Решение № 2А-3302/2024 2А-3302/2024~М-3026/2024 М-3026/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 2А-3302/2024

дело № 2а-3302/2024

УИД 08RS0001-01-2024-006148-57


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кокеляевым Б.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Элисты о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по установлению сроков отселения жильцов из многоквартирного дома, возложении обязанности по установлению срока отселения и осуществлению действий по расселению многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г. Элисты о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по установлению сроков отселения жильцов из многоквартирного дома, возложении обязанности по установлению срока отселения и осуществлению действий по расселению многоквартирного дома, мотивируя требования следующим. Так, прокуратурой города проведена проверка исполнения жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда. На территории г. Элисты по состоянию на 28 августа 2024 года признаны аварийными и подлежащими сносу 35 многоквартирных домов. В соответствии с республиканской адресной программой «Переселение граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия, из аварийного жилищного фонда в 2023-2028 гг.» запланировано расселение 29 многоквартирных домов. При эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. В.У. Лиджиева, г. Элиста, Республика Калмыкия установлено, что согласно техническому заключению экспертизы № 09/02/23Э от 09.02.2023 г., составленному АНО «НЭКС» г. Ставрополь на основании результатов визуально-инструментального технического обследования жилого дома установлено, что несущие конструкции обследуемых помещений находятся в недопустимом состоянии, обнаружены повреждения и деформации, свидетельствующие о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Техническое состояние не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, экспертной организацией рекомендуется рассмотреть вопрос о переселении жильцов и сносе данного жилого дома. После проведенных исследований оценка технического состояния объекта стоимость капитального ремонта, процент от восстановительной стоимости конструктивных элементов составит порядка 93-120%, что экономически не целесообразно. Степень физического износа здания составляет 73,2%, на дату исследования. Постановлением администрации г. Элисты от 31.03.2023 № 537 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 18 марта 2028 года. Вместе с тем, постановлением администрации г. Элисты от 18.07.2022 № 1227 сроки отселения граждан не определены. Учитывая степень аварийности дома, конструктивные элементы которого находятся в стадии разрушения, не установление в постановлении сроков расселения граждан влечет возможность причинения вреда жизни или здоровью граждан (жильцов домов, либо иных лиц, посещающих данные дома) в случае его обрушения, иного повреждения его конструктивных и иных элементов. По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Бездействие администрации в части непринятия мер по предоставлению жилья либо иному способу удовлетворения жилищных потребностей нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации жилищные права и свободы. Поскольку аварийный дом не пригоден к эксплуатации по своему функциональному назначению, представляет угрозу для жизни и здоровья не только граждан, непосредственно проживающих в названных домах, но и затрагивает права и законные интересы иных лиц, которые могут оказаться непосредственно в доме или около него, в связи с чем имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае обрушения аварийного дома.

Руководствуясь нормами ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор г. Элисты просил суд признать незаконным бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии мер по установлению сроков отселения жильцов из многоквартирного дома № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева, г. Элиста Республики Калмыкия и возложить на администрацию г. Элисты обязанность установить разумный срок отселения граждан из аварийного многоквартирного дома № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева, г. Элиста, Республики Калмыкия, не позднее 18 марта 2027 года, признать незаконным бездействие администрации г. Элисты и возложить обязанность осуществить полный объем действий по расселению указанного многоквартирного дома в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Элисты Мучаева М.Э. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, уточнила срок отселения жильцов из многоквартирного дома – не позднее сентября 2027 года.

Представитель Администрации города Элисты ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, с уточненным прокурором сроком отселения граждан из указанного аварийного многоквартирного дома согласилась.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В силу статей 2 и 40 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

По смыслу указанной нормы право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой средой обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека. Жилищные права граждан охраняются законом. Действия, препятствующие осуществлению этих прав, запрещаются.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

К компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (ст. 14 ЖК РФ).

Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища. Используя доступные праву средства, оно должно способствовать тому, чтобы жилье находилось в состоянии, не угрожающем жизни и здоровью граждан. Если жилое помещение оказалось в таком состоянии, что проживать в нем небезопасно, то оно не должно использоваться в качестве жилья и т.д.

Соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам (п. 6 ст. 2 ЖК РФ), за соблюдением установленных требований при жилищном строительстве (п. 7 ст. 2 ЖК РФ).

По статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК РФ).

Законодательством предписывается, что при пользовании жилыми помещениями должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные требования (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Закон предусматривает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (ст. 85 ЖК РФ).

В силу действующего законодательства контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, а также за соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим требованиям, обеспечивают органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 6 ст. 2, ст. 86 ЖК РФ).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее Положение).

В соответствии с п. 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В силу абзаца второго п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым п. 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведенных положений указанных правовых норм следует, что определение срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 названной статьи.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1-3,5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа приведенных норм закона следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (часть 1 статьи 39 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> года постройки, является трехэтажным, площадью жилых помещений 334, 16 кв.м, общая площадью помещений 559,37 кв.м. Согласно техническому заключению АНО «Независимая экспертно-консультационная служба» № 09/02/23Э от 09 февраля 2023 г., по результатам проведенного технического обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. им В.У. Лиджиева, дом 16 «Б», в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния», общее состояние здания оценивается как аварийное. Установлено, что основные несущие конструктивные элементы здания: стены, фундаменты, перекрытия находятся в аварийном техническом состоянии. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Выявленные дефекты являются основанием для признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирный жилой дом - аварийным и подлежащим сносу. Отмечено, что стоимость реконструкции (капитального ремонта) многоквартирного жилого дома с восстановлением его несущих элементов, доведение их физических характеристик до соответствия требованиям действующих норм, является экономически нецелесообразным

Постановлением Администрации города Элисты от 31 марта 2023 года № 537 многоквартирный дом № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева г. Элисты признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в данном многоквартирном доме предписано осуществить снос дома в срок до 18 марта 2028 года.

Как следует из пояснений представителя Администрации г. Элисты в судебном заседании, решение об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева г. Элисты, не принималось.

Следовательно, Администрацией г. Элисты до настоящего времени к собственникам жилых помещений в указанном многоквартирном доме требования о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств не предъявлены, земельный участок и каждое жилое помещение в многоквартирном доме не изъяты, меры к выкупу жилых помещений у собственников либо предоставлению взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений не приняты.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, в соответствии с п. п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, определение срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. При этом следует учитывать, что такие решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (п. 52 Положения).

С учетом указанной правовой позиции, изложенной в Обзоре, при рассмотрении дела суды должны были установить не только компетенцию органа местного самоуправления по определению конкретного срока сноса многоквартирного дома и срока отселения, но и оценивать разумность такого срока, с учетом обстоятельств спора.

Принимая акты об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания орган местного самоуправления фактически признал обязанность по предоставлению истцам другого жилого помещения, поскольку спорный дом по своему техническому состоянию, как непригодный для проживания, подлежит отселению.

Таким образом, длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер по расселению граждан, проживающих в таких жилых помещениях, влечет ущемление их прав и интересов. Также длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер предусмотренных ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по изъятию земельного участка и жилых помещений у собственников аварийного дома, не отвечает обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан.

К компетенции органов местного самоуправления относятся учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (п. п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

На основании абзацев 1 и 2 п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение), основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (п. 34 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при этом отнесение данной нормой определения срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, к компетенции органа местного самоуправления, не исключает правомочия суда разрешать дела, касающиеся реализации таких полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 55-П).

Положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, корреспондирующими с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также совершение всех последующих действий, связанных с таким решением и направленных на защиту конституционного права граждан на жилище, должно осуществляться в разумные сроки.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома, срока расселения жильцов не предполагает его произвольное, не основанное на объективных данных определение, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Элисты проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации г. Элисты в части расселения аварийного жилищного фонда.

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации г. Элисты от 31 марта 2023 г. № 537 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 18 марта 2028 года.

Обрушение дома, с учетом его технического состояния при отсутствии противоаварийных мероприятий возможно, поскольку деструктивные процессы имеют прогрессирующий характер.

Многоквартирный жилой дом в 2023 году находился в недопустимом или ненадлежащем состоянии, при этом отдельные конструктивные элементы находились в аварийном состоянии, при котором невозможно обеспечить безопасную эксплуатацию.

Таким образом, суд, оценив заявленные прокурором требования, представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, представляет собой угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, возложив на администрацию г. Элисты обязанность по расселению граждан, не реализовавших жилищные права, из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признанного аварийным и подлежащим сносу, установив при этом на основании статьи 187 КАС РФ срок для исполнения решения суда не позднее января 2027 года.

Полный объем действий по расселению многоквартирного дома предусмотрен положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На Администрацию г. Элисты подлежит возложению обязанность совершить полный объем действий по расселению собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева г. Элисты, в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Элисты о признании незаконным бездействия, возложении обязанности установить разумный срок отселения граждан из аварийного многоквартирного дома удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г. Элисты, выразившееся в непринятии мер по установлению срока отселения жильцов из многоквартирного дома № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева г. Элисты Республики Калмыкия.

Возложить на Администрацию г. Элисты (ОГРН <***> ИНН <***>) обязанность установить срок отселения граждан из аварийного многоквартирного дома № 16 «Б» по ул. им. В.У. Лиджиева г. Элисты Республики Калмыкия не позднее сентября 2027 г.

Возложить на Администрацию г. Элисты обязанность совершить полный объем действий по расселению собственников жилых помещений по адресу: <...>, в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Возложить на Администрацию г. Элисты обязанность сообщить в суд и административному истцу - прокурору г. Элисты об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Решение в окончательной форме принято 4 декабря 2024 года.

Председательствующий Н.Н. Бембеева