Решение № 2-678/2017 2-678/2017~М-624/2017 М-624/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-678/2017

КОПИЯ

Дело № 2-678/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 01 августа 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Симаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о выплате досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает акушером-гинекологом в различных должностях в ГБУЗ ДРБ им. В.А. Понизова. С ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога поста патологии беременности. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением с приложением необходимых документов для назначения досрочной пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия.

В настоящее время отделом кадров ГБУЗ ДРБ им. В.А. Понизова предоставлены уточненные сведения о ее специальном стаже: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 уточнила исковые требования и просила периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж для назначения пенсии - 1 год работы как 1 год 6 месяцев, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно, а также и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области ФИО2 просил решение вынести на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением ответчика № Н-2-04/1207 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии и не включены в специальный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. не предусмотрены вышеуказанным постановлением,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, т.к. отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 07 месяцев 26 дней.

По делу установлено, что ФИО1 согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой терапевтического отделения № Дятьковской центральной райбольницы; ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.29 п.2 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ зачислена в Смоленский государственный институт на 1 курс лечебного факультета; ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с его окончанием; ДД.ММ.ГГГГ зачислена для прохождения одногодичной специализации интернатуры по акушерству и гинекологии Дятьковской центральной райбольницы; ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием одногодичной специализации интернатуры по акушерству и гинекологии переведена на должность врача акушер-гинеколога женской консультации; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на должность врача акушер-гинеколога гинекологического отделения сроком на пять месяцев; ДД.ММ.ГГГГ продлен срок работы в гинекологическом отделении в должности врача акушер-гинеколога; ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушер-гинекологом женской консультации; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей женской консультацией, врач акушер-гинеколог на 0,25 ставки и врача акушера-гинеколога женской консультации на 0,75 ставки; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера-гинеколога женской консультации на 1,0 ставки; ДД.ММ.ГГГГ переведена в акушерское отделение на должность врача акушера-гинеколога поста патологии беременности, где и работает по настоящее время.

В силу ч.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию по выслуге лет пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Исчисление сроков выслуги год работы за год 6 месяцев производилось врачам-хирургам всех наименований хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе: врачи акушеры-гинекологи, работающие в акушерском отделении патологии беременности родильных домов. Для данной категории медицинских работников предусмотрено исчисление периода работы в льготном порядке, год работы как год 6 месяцев.

Исходя из п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и п.п. «б» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в перечни структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев входят отделения хирургического профиля (акушерские, гинекологические, родовые (родильные), должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

Больничные учреждения всех типов входят в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, действовавшему до 1.10.1993 года.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 года N 1495 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, также установлены штатные нормативы должности акушерок в отделении (палатах) патологии беременности (п.1.2.1.4).

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 9.01.1986 года N 55 «Об организации работы родильных домов (отделений)» стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29.01.1999 года утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066, Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 года «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» послеродовое и послеродовое физиологическое отделение родильного дома являются акушерским обсервационным отделением, отделение патологии беременности (беременных) родильного дома является акушерским отделением патологии беременности и относятся к хирургическому профилю стационара.

Согласно представленных выписок из приказов по ГБУЗ «Дятьковская районная больница им.В.А.Понизова» истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности заведующей гинекологическим отделением. При этом согласно выписке из операционных журналов родильного отделения и историй болезни гинекологического отделения ФИО1 принимала непосредственное участие в проведении операций.

Поэтому, данные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Время нахождения истца на курсах повышения квалификации включается в общий и непрерывный трудовой стаж.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками из приказов, свидетельствами о повышении квалификации и удостоверениями о повышении квалификации.

В соответствии с п.п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании было установлено, что с учетом вышеуказанных периодов, истец выработала необходимый 30-ти летний стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и у нее возникло право на данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды ее работы в гинекологическом отделении ГБУЗ «<адрес> больница им.В.А.Понизова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год 6 месяцев, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты> Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>