Решение № 2А-712/2017 2А-712/2017~М-522/2017 М-522/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-712/2017

Дело № 2 а-712/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 28 апреля 2017 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Харитоновой В.А.

при секретаре Устиновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1, к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 10.02.2017 г. о взыскании расходов на совершение испол-нительных действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями в связи со следующими обстоятельствами. 30.03.2017 года, ФИО1 было получено Постановление о взыскании расходов на совершение исполнитель-ных действий от 10.02.2017 года, вынесенное заместителем начальника отдела Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, утвержденное начальником Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, ФИО3 о взыскании с ФИО1 расходов по совершению исполнительных действий в сумме 14 089 рублей 05 копеек.

Указанные действия должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, как полагает административный истец, являются незаконными, а постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 10.02.2017 года подлежит отмене в судебном порядке в полном объеме, по следующим основаниям:

07 октября 2015 года ФИО1 было подано сообщение о преступлении в Заволжский отдел полиции УМВД России по городу Твери (материал проверки №) о том, что 06.10.2015 года председателем Потребительского ипотечного кооператива «Строим Вместе Верхневолжье» ФИО4 без каких-либо на то оснований в отсутствие ФИО1, - была вскрыта дверь в принадлежащую ФИО1 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> Замок на входной двери был заменен без объяснения истцу каких- либо причин, ФИО1 была оставлена жить на улице. Указанное сообщение о преступлении ФИО1 от 07.10.2015 года (материал проверки №) было передано Заволжским отделом полиции УМВД России по городу Твери по подследственности в Заволжский межрайонный следственный отдел СУ СК по Тверской области, до настоящего времени по документам решения не принято.

Административный истец указывает о том, что, согласно Постановле-нию об отказе в удовлетворении жалоб от 05.10.2016 года, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, выносимые следователями Заволжс-кого межрайонного следственного отдела г. Твери СУ СК РФ России по Тверской области ФИО5 и ФИО6, отменены как незаконные.

Как следует из содержания искового заявления, в соответствии с исх. № 15-475-2016 от 11.01.2017 года, в ходе изучения материала № 974 пр-15 в прокуратуре области установлено, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято незаконно, по неполно исследованным обстоятель-ствам. Далее, старшим следователем Заволжского МСО г. Твери СУ СК РФ по Тверской области ФИО7, выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые признавались надзорной инстанцией незаконными и отменялись.

Административный истец просила суд обратить внимание на то, что в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенном 20 февраля 2017 года следователем Заволжского межрайонного следственного отдела города Твери Следственного управления по Тверской области След-ственного комитета Российской Федерации, ФИО7 подробно описано, как осуществлялся захват собственности ФИО1

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, указанное право не может быть ограничено даже в судебном порядке. Собственность (квартира), стои-мостью вместе с имуществом, находившимся в ней, в размере 1 800 000 рублей, расположенная по адресу: <адрес>, по мнению административного истца, незаконно у нее изъятая, в настоящее время в обязательном порядке подлежит предварительному и равноценному возмещению.

В период незаконченного разбирательства в рамках уголовного дела, судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 10.02.2017 года, с которым административный истец не согласен, просит его признать незакон-ным и отменить.

В судебное заседание, административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчики и заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явки своих представителей в суд не обеспечили.

Изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроиз-водства Российской Федерации (КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных инте-ресов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, Пролетарским районным судом г. Твери выдан исполнительный лист по гражданскому делу № 2-2041/2014 предметом исполнения по которому являлось следующее: взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу потребительского ипотечного кооператива «Строим Вместе Верхневолжье» задолженность в размере 1280037 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 18600,19 руб., расходы, связанные с определением рыночной стоимости заложенного имущества в сумме 5000 руб., а всего 1303637,19 руб.

Обратить взыскание на заложенное имущество: квартиру, общей площадью 31,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, определив способ реализации указанной квартиры путем продажи с публичных торгов, с установлением ее первоначальной продажной цены на публичных торгах в размере 1080000 руб.

Установить, что из средств, вырученных от реализации (продажи) с публичных торгов вышеуказанного заложенного имущества, подлежит выплате потребительскому ипотечному кооперативу «Строим Вместе Верхневолжье», задолженность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1303637,19 руб.

На основании указанного исполнительного листа, 06.02.2015 г. судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отдела судеб-ных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 1785/15/69039-ИП в отношении должника ФИО1

В соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производ-стве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно статье 117 Закона, расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника; при этом взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства № 1785/15/69069-ИП был наложен арест на автомобиль <данные изъяты>, 2007 года выпуска, гос. номер №, принадлежащий на праве собст-венности должнику ФИО1 Указанное имущество было изъято у должника и передано на хранение на автостоянку, расположенную по адресу: г<адрес>, согласно акту приема-передачи на хранение (под охрану) арестованного имущества от 25.05.2016 г.

12.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем Пролетарского район-ного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области УФССП по Тверской области было вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, согласно которому в ТУ Росимущества по Тверской области должно быть передано имущество – автомобиль <данные изъяты>, 2007 года выпуска, гос. номер №. 13.01.2017 г. документы на указанное имущество было передано в ТУ Росимущества в Тверской области для его реализации, что подтверждается постановлением от 13.01.2017 г. Согласно отчету № 12 от 19.01.2017 г., вышеуказанное имущество было реализовано, на основании акта от 19.01.2017 г. арестованное имущество было изъято с автостоянки ООО «Автоуслуги», по адресу: г<адрес>

30.01.2017 года в адрес Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП по Тверской области был направлен счет на оплату № 12 от 19.01.2017 г. ООО «Автоуслуги», согласно которому расходы на хранение арестованного имущества, согласно государственному контракту, а именно автотранспортного средства - <данные изъяты>, 2007 года выпуска, гос. номер № за период с 25.05.2016 г. по 19.01.2017 года составляют 14 089 руб. 05 коп.

10.02.2017 г. заместителем начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 расходов на совершение исполнительных действий в сумме 14 089 руб. 05 коп.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель правомерно (в рамках полномочий и с соблюдением установленной формы) вынес оспариваемое административным истцом постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, составной частью которого является калькуляция расходов по совершению исполнительных действий.

Административным истцом доказательств, опровергающих размер понесенных расходов, нарушение процедуры вынесения постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий не представ-лено, в административном иске не приведено доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Как полагает суд, оспариваемое постановление судебного пристава от 10.02.2017 г. вынесено в пределах компетенции судебного пристава, в полном соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удов-летворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области о признании незаконными постанов-ления судебного пристава-исполнителя от 10.02.2017 г. о взыскании расхо-дов на совершение исполнительских действий – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Харитонова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2017 года.