Решение № 2-1209/2025 2-1209/2025~М-208/2025 М-208/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-1209/2025

УИД 62RS0004-01-2025-000273-87

№ 2-1209/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 3 марта 2025 г.

Советский районный суд г. Рязани в составе

председательствующего судьи Важина Я.Н.,

при секретаре Вавиловой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и обращении оружия в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и обращении оружия в государственную собственность, мотивируя заявленные требования тем, что должностными лицами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Рязани 8 января 2018 г. у ФИО1 изъято оружие – <...> года выпуска в связи с нарушением сроков перерегистрации. Данное оружие помещено на временное хранение в хранилище изъятого оружия ОМВД России по Советскому району г.Рязани. В настоящее время оружие находится в хранилище изъятого оружия группы технического обеспечения Управления Росгвардии по Рязанской области. До настоящего времени в ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань) Управления Росгвардии по Рязанской области соответствующее заявление и необходимый перечень документов для получения разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему на праве собственности оружия ФИО1 не представил. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие ФИО1 расценивается как отказ от права собственности в отношении указанного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество является основанием для прекращения права собственности на него. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Одной из основных задач ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань) Управления Росгвардии по Рязанской области в соответствии с п. 4.1 Положения об ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань) Управления Росгвардии по Рязанской области, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Рязанской области от 18.11.2019 № 663 (далее - Положение), является обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия на территории Рязанской области. В соответствии с п.п. 12.2, 12.3 Положения, ведение в соответствии с федеральным законом учета оружия и патронов к нему и контроль оборота гражданского и служебного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого, ручного, стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, являются основными полномочиями ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань) Управления Росгвардии по Рязанской области.

На основании изложенного просит прекратить право собственности ответчика на оружие – <...> года выпуска, обратив указанное оружие в государственную собственность.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного и иного оружия, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ № 150-ФЗ), который направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, хранение и ношение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется на основании выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со ст. 13 того же Федерального закона гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона.

В силу ст. 26 ФЗ № 150-ФЗ в случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

На основании ст. 27 того же Федерального закона оружие и патроны к нему, изъятые в связи с нарушением гражданами правил хранения оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой данной статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 данного Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Находящиеся в собственности Российской Федерации оружие и (или) патроны к нему, подлежащие уничтожению в соответствии со статьями 25 и 27 данного Федерального закона, могут использоваться (применяться) для реализации полномочий, возложенных на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, либо передаваться в иные государственные военизированные организации. Государственные военизированные организации осуществляют полномочия собственника в отношении оружия и (или) патронов к нему, переданных в соответствии с настоящей частью, и могут использовать (применять) их для реализации возложенных на эти государственные военизированные организации полномочий. Передача оружия и (или) патронов к нему осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, принятому на основании обращений государственных военизированных организаций.

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом

В силу пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3 ст. 238 ГК РФ).

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных ФЗ № 150-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации.

Как следует из ФЗ № 150-ФЗ, сам по себе факт наличия в собственности оружия не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника в устранении нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

Статьей 28 ФЗ № 150-ФЗ предусмотрено, что должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст.ст. 6, 13, 28 ФЗ № 150-ФЗ, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, т.е. может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспорено, что ФИО1 является собственником оружия – охотничьего гладкоствольного карабина № и имел разрешение на его хранение и ношение серии № от 4 февраля 2005 г. со сроком окончания действия 3 февраля 2010 г.

Согласно рапорту о/у ОУР ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО3 от 8 января 2018 г., указанное оружие было изъято у ФИО1 в связи с нарушением им сроков перерегистрации данного вида оружия, после чего передано для хранения в комнату хранения оружия ОМВД России по Советскому району г. Рязани.

Из протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 8 января 2018 г. следует, что УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО4 произвел изъятие у ФИО1 оружия № и 8 патронов.

Учитывая положения ч. 2 ст. 129 ГК РФ, изъятие огнестрельного оружия у ответчика полностью соответствует требованиям ст. 27 ФЗ № 150-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

За получением нового разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 в лицензирующий орган не обращался и не совершил иных действий, направленных на решение вопроса в отношении спорного имущества.

Пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, закреплено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В настоящее время в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия является задачей войск национальной гвардии.

В соответствии со ст. 9 того же Федерального закона войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В силу ст. 56 ГПК РФ судом на ответчика была возложена обязанность по предоставлению своих возражений по иску и доказательств их подтверждающих, в том числе доказательств совершения действий, направленных на возврат либо отчуждение оружия, а также иных обстоятельств, дающих суду основания для отказа в иске, однако таковых доказательств, отвечающих требованиям допустимости и относимости (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ), ответчик суду не представил, равно как и доказательств, достоверно подтверждающих факт исполнения им требований законодательных норм, касающихся соблюдения правил оборота гражданского оружия и патронов.

Поскольку судом установлено, что ответчик имеет в собственности оружие, разрешение на хранение которого истекло 3 февраля 2010 г., оружие собственником не отчуждено в течение года с момента окончания срока действия разрешения на хранение, новое разрешение им не получено, то ФИО1 в силу закона не может принадлежать данное оружие, вследствие чего оно подлежит обращению в государственную собственность.

Таким образом, исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о прекращении права собственности на оружие и обращении оружия в государственную собственность – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на оружие - №

Обратить в государственную собственность оружие - охотничий гладкоствольный карабин №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 г.

Судья-подпись Я.Н. Важин