Решение № 2А-126/2025 2А-126/2025(2А-1772/2024;)~М-1675/2024 2А-1772/2024 М-1675/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-126/2025

Дело № 2а-126/2025 (2а-1772/2024;)

УИД 12RS0001-01-2024-002189-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 12 февраля 2025 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при помощнике судьи Евдокимовой Л.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов УФССП по РМЭ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл о признании действий незаконными, обязании отозвать уведомление, приостановлении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском о признании действий незаконными, обязании отозвать уведомление, приостановлении исполнительного производства, указывая на то, что судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП У. по РМЭ Ф. Т.М. ему вручено официальное уведомление (об освобождении) из содержания которого следует, что на основании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом РМЭ об обязании ФИО1 освободить садовый дом с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес> №, на ДД.ММ.ГГГГ на 10.00 часов назначено официальное принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

ФИО1 не согласен с данным уведомлением указывая на то, что он и члены его семьи проживают на постоянной основе в садовом доме общей площадью 117,3 кв.м., возведенным им на принадлежащем ему земельного участке № <адрес>». Другого жилья не имеет. Исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведения об обязании членов его семьи освободить садовый дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Признать действия должностных лиц Волжского РОСП УФССП по РМЭ, судебного пристава Волжского РОСП УФССП по РМЭ ФИО2 состоящее в выдаче ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ официального уведомления ( об освобождении направленные на принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем назначения на ДД.ММ.ГГГГ официального принудительного освобождения, незаконными. Обязать должностных лиц Волжского РОСП У. по РМЭ, судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП У. Ф. Т.В., отозвать выданной ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ официальное уведомление ( об освобождении) и воздержаться от действий, направленных на принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в том числе от официального освобождения, назначенного на 2 ноября 2024 года.

Приостановить исполнительное производство №, находящееся в производстве судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП У. по РМЭ Ф. Т.М. в части совершения действий, направленных на принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>9, в том числе в части официального принудительного освобождения, назначенного на 2 ноября 2024 года до рассмотрения административного иска.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежаще.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель УФССП России по РМЭ, начальник Волжского РОСП УФССП по РМЭ ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы данного дела, гражданское дело №2а-1198/2024, исполнительное производство №32339/23/12020-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.2. 27 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 определены Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11); устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15); проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту (пункт 16); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

Решением Волжского городского суда РМЭ от 14 марта 2022 года по делу №2-63/2022 суд обязал ФИО1 освободить садовый дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером 12№ по адресу: <адрес>

Решение вступило в законную силу 26 июля 2022 года. 09 сентября 2022 года выдан исполнительны лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

Согласно официального уведомления ( об освобождении) от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО1 судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП У. по РМЭ Ф. Т.М. на основании исполнительного производства №-ИП, об обязании ФИО1 освободить садовый дом с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Эл, <адрес> №, уведомляет ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. состоится освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>», участок №. Освобождение состоится из освобождения садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Эл, <адрес> 9, его имущества, домашних животных и запрещения пользоваться освобожденным помещением. В случае неисполненения в установленный срок судебным приставом-исполнителем срок до ДД.ММ.ГГГГ освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> будет осуществляться судебным приставом-исполнителем принудительно, в соответствии со ст.107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» без дополнительного извещения, (входная дверь будет вскрыта, имущество вывезено).

Указанным уведомлением ФИО1 предупрежден, что он не должен чинить препятствия при освобождении садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, СНТ «Волгарь», участок №. В случае неисполненения судебного решения, воспрепятствования освобождению из указанного в исполнительном документе садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> без уважительных причин будут применены штрафные санкции согласно ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что административным истцом в просительной части иска ошибочно было указано на уведомление от 25.06.2024, в то время как из текста административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ФИО1 обжалует уведомление от 30.10.2024.

Согласно частей 1-3 ст.107 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

Таким образом, оспариваемое действие судебного пристава-исполнителя по вынесению отношении должника ФИО1 официального уведомления (об освобождении) от 30 октября 2024 года являются законными и основаны на законе.

Требование по исполнительному документу об освобождении садового дома и земельного участка ФИО1 не исполнено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не представлено.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, ФИО1 фактически указывает на несогласие с решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 14 марта 2022 г. Судебный пристав-исполнитель не вправе давать оценку вынесенным судебным актам и проверять законность принятия решения суда, в связи с чем оснований для признания действий должностных лиц Волжского РОСП УФССП по Республики Марий Эл незаконными не имеется.

Таким образом, нарушение прав административного истца судебными приставами-исполнителями с учетом приведенных выше норм федерального законодательства, совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства№32339/23/12020-ИП не установлены. В связи с чем, суд не усматривает и оснований для удовлетворения требования о приостановлении исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов УФССП по РМЭ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл о признании действия должностных лиц Волжского РОСП УФССП по РМЭ, судебного пристава Волжского РОСП УФССП по РМЭ ФИО2 состоящее в выдаче ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ официального уведомления (об освобождении направленные на принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> путем назначения на 02 ноября 2024 года официального принудительного освобождения, незаконными; обязании должностных лиц Волжского РОСП УФССП по РМЭ, судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП УФССП ФИО5, отозвать выданной ФИО1 на 02 ноября 2024 года официальное уведомление (об освобождении) и воздержании от действий, направленных на принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в том числе от официального освобождения, назначенного на 2 ноября 2024 года; приостановлении исполнительное производство №, находящегося в производстве судебного пристава – исполнителя Волжского РОСП УФССП по РМЭ ФИО2 в части совершения действий, направленных на принудительное освобождение садового дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес>, в том числе в части официального принудительного освобождения, назначенного на 2 ноября 2024 года до рассмотрения административного иска, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 26 февраля 2025 года.