Постановление № 5-55/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-55/2024

УИД 78RS0016-01-2024-001556-36

Дело № 5-55/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сопилова И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, замужней, имеющей 6 несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенной,

установил

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут ФИО2, являющаяся иностранным гражданином - гражданином <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>, т.е. в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась и пояснила, что приехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, знала о необходимости покинуть территорию Российской Федерации после истечения законного срока пребывания, однако не сделала этого ввиду отсутствия денежных средств для приобретения билета, проживает в настоящее время с мужем и 2 детьми, неофициально работает на Сенном рынке.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, которая осуществила въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области вставала ДД.ММ.ГГГГ, в установленные законом сроки патент на право заниматься трудовой деятельностью не оформила, по истечении определенного срока пребывания с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> ФИО2, которая осуществила въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, патент на право заниматься трудовой деятельностью не оформляла, по истечении определенного срока пребывания с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2 с переводом;

- справками ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которых следует, что ФИО2 в настоящее время к уголовной ответственности не привлекается, в розыске не находится, действующих административных наказаний за совершение однородных административных правонарушений не имеет;

- сведениями ФМС России, согласно которым ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имела миграционную карту сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также состояла на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после данной даты никакие документы не оформляла, а также не оформляла патент и иные документы на право заниматься трудовой деятельностью.

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО2 доказанной.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО2 является иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается ее паспортом, на нее распространяются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Никаких документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в настоящее время, ФИО2 не имеет.

Срок временного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, когда закончился срок ее миграционной карты. В установленном порядке данный срок не продлевался.

При этом суд полагаю, что изменение времени уклонения от выезда за пределы Российской Федерации с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ, как это вменено в протоколе об административном правонарушении, на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, не ухудшает положение ФИО2 и не препятствует рассмотрению дела по существу. Вышеуказанное изменение обусловлено содержащимися в сведениях ФМС данными о наличии у ФИО2 миграционной карты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и положениями ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которым миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.

В свою очередь, последующая постановка ФИО2 на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не влияет на установление даты ее уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не продлевает срок ее законного непрерывного пребывания на территории Российской Федерации.

После окончания ДД.ММ.ГГГГ срока пребывания на территории Российской Федерации, ФИО2 должна была покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделала этого, в связи с чем уклоняется от выезда с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ.

Исключительных случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона и освобождающих ФИО2 от обязанности выехать из Российской Федерации, в данном случае не установлено.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО2 К обстоятельствам, смягчающим наказание, относится признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Также принимаю во внимание иные данные о личности ФИО2, в частности ее возраст, семейное положение и состав семьи, отсутствие официального места работы на территории Российской Федерации.

При таком положении считаю, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив ее до выдворения в целях исполнения назначенного наказания в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Оснований для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю, поскольку ФИО2 не имеет официального источника дохода и права осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, а следовательно законного источника дохода для приобретения билетов, в то время как из ее объяснений следует, что ранее она территорию Российской Федерации не покинула ввиду отсутствия денежных средств. При этом учитываю сведения о наличии у ФИО2 6 несовершеннолетних детей, однако полагаю, что данное обстоятельство не является препятствием для принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации, поскольку из данных в судебном заседании объяснений ФИО2 следует, что 2 ее детей проживают в <данные изъяты>, 1 ребенок находится в детском доме и 2 детей проживают со своим отцом – мужем ФИО2, при этом и все дети, и муж являются гражданами Таджикистана.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации поместить ее для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: <адрес>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811601181019000140

БИК 014030106

Счет получателя: № 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Код ОКТМО: 40303000

УИН 18880378240100024023.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья