Постановление № 5-723/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-723/2017

Дело № 5-723/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2017 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Домрачевой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Украины, холостого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по <адрес>, пребывающего по адресу: Московская область, Серпуховский район, КП «Сказочный лес», участок №5, русским языком владеющего,

разъяснив ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2017 г. в 14.00 час по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Московка, КП «Сказочный лес», участок №5, был выявлен ФИО1, который, являясь гражданином Украины, осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом в сфере миграции, а именно осуществлял трудовую деятельность подсобным рабочим в строящемся здании на участке №5 КП «Сказочный лес» вблизи д. Московка Серпуховского района Московской области, за 1000 руб. в день, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу, не имея разрешения на работу в Московской области. В содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу и в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, поскольку он, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве подсобного рабочего по адресу: Московская область, Серпуховский район, вблизи д. Московка, КП «Сказочный лес», участок №5.

Вина ФИО1, в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1, согласился; рапортом УУП ОП по Серпуховскому району МУ МВД России «Серпуховское» о выявленном факте совершения правонарушения иностранным гражданином; письменным объяснениями ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой о том, что ФИО1 разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не получал; фототаблицей.

При решении вопроса о наложении административного наказания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельства раскаяние в содеянном и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК-044525000, Счет: 40101810845250010102, ОКТМО 46651000, КБК 18811690040046000140, УИН-18880450170013709099.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина