Постановление № 5-139/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-139/2020

61RS0017-01-2020-000234-42

Дело № 5-139/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 марта 2020 года г. Красный ФИО4 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца: <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ миграционной службой министерства внутренних дел, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 20 литров.

Данное правонарушение ФИО5 совершил при следующих обстоятельствах:

31июля 2019 в 10 часов 49 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «RENAULT», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом-рефрижератором «Lamberet», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО5 В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) выявлена рисковая ситуация. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 12 часов 55 минут 31.07.2019, в инструментальном ящике полуприцепа-рефрижератора «Lamberet», расположенном с правой стороны по ходу движения транспортного средства, обнаружены две пластиковые канистры синего цвета объемом 20 л и 10 л соответственно, заполненные жидкостью с характерным запахом ГСМ. Общий объём жидкости с характерным запахом ГСМ составил 30 л.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО5 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес> Другого адреса места проживания или регистрации он не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО2, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ.. Почтовый конверт по данным сайта ФГУП «Почта России» возвращается с отметкой «<данные изъяты>»

На основании изложенного ФИО5 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Из объяснений ФИО5 от 31.07.2019 следует, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, он признает. Обнаруженная у него жидкость с запахом ГСМ является дизельным топливом для управляемого им автомобиля, которое он приобрёл 31.07.2019 на одной из АЗС расположенной на территории России. Залить данное топливо перед переездом через таможенный пост забыл. Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 30 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию.

Факт совершения вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуре филируемой, зольности и химическому составу пробы №№ идентифицированы как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 30 л по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1351,80 руб.; сообщением Роствоской таможни № о том, что таможенная стоимость дизельного топлива в количестве 30 литров в рамках дела об административном правонарушении № составляет 1351,80 руб., протоколом об административном правонарушении № от 30.08.2019г.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО5 в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 объемом 20 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО5 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО5 изъят товар – автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92, в количестве 30 литров, находящийся в пластиковой канистре синего цвета, объемом 20 литров и в пластиковой канистре синего цвета, объемом 10 литров, согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение ИП ФИО3 по адресу: ФИО1 <адрес>.

10 (десять) литров автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО3, не являются предметом административного правонарушения, и подлежат возврату законному владельцу ФИО5 после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкости, в которых находилось топливо, не являются предметом административного правонарушения, к ним не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данные предметы не изъяты из оборота, поэтому их следует возвратить законному владельцу – ФИО5

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобильного неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 18 литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Возвратить ФИО5 после вступления в законную силу настоящего постановления 10 литров автомобильного неэтилированного бензина АИ-92, а также пластиковую канистру синего цвета, объемом 20 литров и пластиковую канистру синего цвета, объемом 10 литров, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова