Решение № 12-70/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-70/2020

дело №12-70/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 сентября 2020 года г.Волгореченск

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Синицына О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Волгореченск Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа г.Волгореченск Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в том, что она, являясь собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме № по (,,,), ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.12 мин. допустила загромождение балкона предметами домашнего обихода, чем нарушила п.4 ч.11 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа г.Волгореченск Костромской области, утвержденных решением Думы городского округа г.Волгореченск Костромской области от 26 октября 2017 года №87 (ред. от 27.02.2020), то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.2.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях (нарушение требований содержания зданий, строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, объектов инфраструктуры, содержания и размещения объектов некапитального характера, прилегающих к ним территориям), ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии городского округа г.Волгореченск Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывая следующее. Считает привлечение к административной ответственности незаконным, поскольку осмотр территории города с ее участием не проводился. Замечания по ее балкону, его осмотр были проведены по жалобе Г., с которым на почве личной неприязни идет «война». На ее вопросы о том, какие конкретно предметы на балконе являются лишними (опасными), она не получила ни одного вразумительного ответа от работников администрации. О своем отсутствии на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ она уведомила заблаговременно.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, кроме того указала, что, действительно, в силу материальных трудностей, у нее имеются проблемы в квартире, требуется ремонт канализации, установка двери и другие. Балкон, зафиксированный на фотографиях, имеющихся в материалах дела, относится к ее квартире, собственником которой она является. На балконе она спит, там у нее имеются поролоновые подушки, вдоль балкона поставлены дверцы от плательного шкафа, на которые накинута занавеска, сбоку стоит старая дверь, чтобы загородиться от солнца. ДД.ММ.ГГГГ ее вновь приходили проверять из администрации, но она ничего с балкона не убирала и не выкидывала.

Представитель административной комиссии городского округа г.Волгореченск Костромской области по доверенности ФИО2 в суде полагала, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено административной комиссией законно и обоснованно, с соблюдением процессуальных норм. Относительно загромождения балкона в администрацию уже неоднократно поступали жалобы от старшего по дому Г..

Выслушав заявителя ФИО1, представителя административной комиссии городского округа г.Волгореченск ФИО2, проверив материалы дела, исследовав административный материал в отношении ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года №536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований содержания зданий, строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, объектов инфраструктуры, содержания и размещения объектов некапитального характера, прилегающих к ним территорий, если эти нарушения не подпадают под действие положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет административную ответственность в виде предупреждения.

Согласно п.4 ч.11 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденных решением Думы городского округа г.Волгореченск Костромской области от 26 октября 2017 года №87 (ред. от 27.02.2020) (далее Правила), запрещается загромождение (перегруз) лоджий, балконов предметами домашнего обихода (мебель, тара и иные предметы), не обеспечивающее безопасность эксплуатации.

Согласно Акту проведения осмотра территории городского округа г.Волгореченск Костромской области с целью контроля соблюдения законодательства в сфере благоустройства и обеспечения чистоты от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час.12 мин. до 15 час. 14 мин. 28 мая 2020 года обнаружено правонарушение, выразившееся в том, что собственник квартиры №, расположенной в доме № по (,,,) допустил загромождение балкона предметами домашнего обихода. По результатам проведенного осмотра выполнено 5 фотографий.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа г.Волгореченск Д. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.12 мин. ФИО1, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме № по (,,,), допустила загромождение балкона предметами домашнего обихода, чем нарушила п.4 ч.11 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа г.Волгореченск Костромской области, утвержденных решением Думы городского округа г.Волгореченск Костромской области от 26 октября 2017 года №87.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении административной комиссией вынесено постановление в отношении ФИО1, которым она подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проведения осмотра территории городского округа г.Волгореченск Костромской области, фототаблицей к акту осмотра.

Допустимость и достоверность принятых административной комиссией во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства.

Нарушений процессуальных прав ФИО1 при рассмотрении дела допущено не было.

Довод заявителя о том, что фотографирование и акт от ДД.ММ.ГГГГ составлены без ее участия, не влекут незаконность обжалуемого постановления.

Ссылка на то, что перегруза балкона не имеется, то есть вес предметов обихода, которые у нее находятся на балконе не более 70 кг, что не превышает нормы нагрузки и воздействия СНиП 2.01.07-85, не могут быть приняты судом, поскольку носят предположительный характер.

При этом, как видно из имеющихся фотографий, достоверность изображения, которых не оспаривалась ФИО1, а также объяснений самой ФИО3, балкон не застеклен, завешен занавеской, заставлен предметами обихода, остатками старой мебели, дверями.

Данное обстоятельство само по себе указывает на то, что факт загромождения балкона указанными предметами домашнего обихода, не обеспечивающее безопасность эксплуатации, доказан материалами дела, то есть состав правонарушения по ч.1 ст.2.2 Кодекс Костромской области об административных правонарушениях в отношении ФИО1 имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 административный орган пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем было допущено нарушение п.4 ч.11 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа город Волгореченск Костромской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа г.Волгореченск Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 ст.2.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.Р.Синицына