Решение № 2-2267/2019 2-2267/2019~М-1852/2019 М-1852/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-2267/2019

дело № 2-2267/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шариповой Г.М.,

при секретаре Шамсутдиновой К.В.,

с участием представителя истца Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» - ФИО1, /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за №/, представителя Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - ФИО2 / доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за №/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» к ФИО3 о признании договора о предоставлении социальных услуг заключенным, признании предоставленными (оказанными) комплекса социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, взыскании денежной суммы за оказанные социальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании договора о предоставлении социальных услуг заключенным, признании предоставленными (оказанными) комплекса социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, взыскании денежной суммы за оказанные социальные услуги.

В обоснование иска указано, что на основании письма Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен в стационарное учреждение «Уфимский дом - интернат для престарелых и инвалидов», расположенное по адресу: <адрес>. Между ФИО3 и ГАУ «Уфимский дом интернат для престарелых и инвалидов» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Учреждение обратилось к ФИО3 с просьбой заключить договор о предоставлении социальных услуг на очередной период времени. Однако ФИО3 от подписания договора категорически отказывается без объяснения причин. В связи отсутствием правовых оснований (отсутствия действующего договора о предоставлении социальных услуг) на удержание денежной суммы - ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания Учреждение обратилось в Пенсионный фонд с просьбой о приостановлении выплат. Однако, несмотря на это, Учреждение продолжает поставлять ФИО3 комплекс социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенных обстоятельств, истец просит:

- признать договор о предоставлении социальных услуг № между ФИО3 и Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» (ранее Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республики Башкортостан Уфимский дом - интернат для престарелых и инвалидов) заключенным с ДД.ММ.ГГГГ;

- признать комплекс социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными на сумму 56 599 рублей 58 копеек, а оказанные социальные услуги Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» (ранее Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республики Башкортостан Уфимский дом интернат для престарелых и инвалидов) ФИО3 в период с января по июнь 2019 года, предоставленными (оказанными);

- взыскать со ФИО3 в пользу Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» денежную сумму за оказанные социальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме стационарного социального обслуживания в размере 10 048 рублей 04 копейки;

- взыскать со ФИО3 в пользу Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» денежную сумму за оказанные социальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме стационарного социального обслуживания в размере 9 893 рубля 38 копеек;

- взыскать со ФИО3 в пользу Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» денежную сумму за оказанные социальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме стационарного социального обслуживания в размере 11 010 рублей 62 копейки;

- взыскать со ФИО3 в пользу Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» денежную сумму за оказанные социальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме стационарного социального обслуживания в размере 5 754 рубля 47 копеек.

В судебном заседании представитель истца Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» - ФИО1 поддержал исковые требования с учетом представленных уточнений.

Представитель Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - ФИО2 с уточненными исковыми требованиями согласилась, считая их обоснованными.

Ответчик ФИО3, представитель Прокуратуры Республики Башкортостан, представитель отдела опеки, попечительства и медицинского обслуживания населения <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили. От ответчика ФИО3 в материалы дела поступили письменные возражения относительно заявленных требований.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее Закон) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Согласно статье 9, 18 Закона получатели социальных услуг имеют право на отказ от предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Статьей 10 Закона предусмотрено, что получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ).

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ).

Части 3, 4 статьи 32 Закона социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1.4, 1.5, 3.2, 3.3, 3.7 Постановления Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг» стационарное социальное обслуживание включает в себя предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, и обеспечивает создание гражданам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и проживания, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Стационарное социальное обслуживание предоставляется получателям социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа)) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

Индивидуальная программа включает в себя формы социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

Форма индивидуальной программы предоставления социальных услуг утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Поставщик в течение суток с даты представления индивидуальной программы гражданином или его законным представителем заключает с гражданином или его законным представителем договор о предоставлении социальных услуг (далее - договор), определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

Примерная форма договора утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В ходе судебного заседания установлено, что между ФИО3 и ГАУ «Уфимский дом интернат для престарелых и инвалидов» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ сроком

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о перечислении с ДД.ММ.ГГГГ части пенсии и других денежных выплат в счет выплат за стационарное обслуживание в ГАУСОН «Уфимский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республики Башкортостан «Уфимский дом-интернат для престарелых и инвалидов», именуемым в дальнейшем «Поставщик» и ФИО3, именуемым в дальнейшем «Получатель» заключен договор о предоставлении социальных услуг №.

Согласно п.1 настоящего договора получатель поручает, а поставщик обязуется оказать социальные услуги получателю на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг получателя, выданной в установленном порядке, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, составленная по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а получатель обязуется оплачивать указанные услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно.

Также установлено, что согласно актам сдачи - приемки оказанных услуг за плату от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2019 года оказаны социально - бытовые услуги в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов об отказе от подписи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 отказался от подписи акта сдачи-приемки оказанных услуг за август 2018 года, за сентябрь 2018 года, за ноябрь 2018 года, за декабрь 2018 года, за май 2019 года, за июнь 2019 года в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ и договорами о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа ГАУСОН РГЦ «Именлек» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании личного заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, письма Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании отчисления ФИО3 из ГАУСОН Республиканский геронтологический центр «Именлек».ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят со стационарного социального обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с дальнейшим его проживанием по адресу: <адрес>.

Также установлено, что за период с января по июнь 2019 года ФИО3 предоставлен комплекс социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг № ИП/47 от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 56 599 рублей 58 копеек.

Согласно представленным истцом документам задолженность по предоставленным ФИО3 социальным услугам в форме стационарного социального обслуживания составила:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 048 рублей 04 копейки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 893 рубля 38 копеек;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 010 рублей 62 копейки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 754 рубля 47 копеек.

Проанализировав изложенные обстоятельства, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку заключение соответствующего договора предусмотрено законом и является основанием для предоставления социальных услуг их получателю, уклонение от заключения такого договора не допускается. При этом ФИО3 не относится к числу граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

Доводы ответчика ФИО3 относительно ухудшения условий проживания судом отклоняются, поскольку носят предположительный характер и сами по себе, обстоятельством, освобождающим ответчика от обязанности заключить договор о представлении социальных услуг, являться не может. Кроме того, ответчиком те или иные условия заключаемого договора не оспорены.

Утверждения ответчика о предоставлении социальных услуг ненадлежащего качества не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не подтверждены достоверными доказательствами. Более того, письменный отказ от предоставления социальных услуг ответчиком ФИО3 не оформлялся.

При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» к ФИО3 о признании договора о предоставлении социальных услуг заключенным, признании предоставленными (оказанными) комплекса социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, взыскании денежной суммы за оказанные социальные услуги в общей сумме 36 706 рублей 51 копейка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» к ФИО3 о признании договора о предоставлении социальных услуг заключенным, признании предоставленными (оказанными) комплекса социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, взыскании денежной суммы за оказанные социальные услуги удовлетворить.

Признать договор о предоставлении социальных услуг № между ФИО36 и Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» (ранее Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республики Башкортостан Уфимский дом интернат для престарелых и инвалидов) заключенным с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать комплекс социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными на сумму 56 599 рублей 58 копеек, а оказанные социальные услуги Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» ФИО3 в период с января по июнь 2019 года предоставленными (оказанными).

Взыскать со ФИО3 в пользу Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Республиканский геронтологический центр «Именлек» денежную сумму за оказанные социальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме стационарного социального обслуживания в общей сумме 36 706 рублей 51 копейка

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.М. Шарипова