Решение № 2А-136/2017 2А-136/2017~М-108/2017 М-108/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-136/2017

дело №2а-136/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 28 июня 2017 года

Зольский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Махова Р.Ш.,

при секретаре Кардановой С.А.,

с участием: административного истца - ФИО1,

адвоката Тишкова А.А., согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

переводчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к местной администрации Зольского муниципального района КБР и МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» <адрес> КБР о признании действий местной администрации незаконными и возложении обязанности по заключению с административным истцом договора аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к местной администрации Зольского муниципального района КБР и МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» <адрес> КБР о признании действий местной администрации незаконными и возложении обязанности по заключению договора аренды.

Заявленные требования мотивированы тем, что после проведения аукциона и заключении договора в установленном порядке, ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, пашня площадью <данные изъяты> га, расположенный в юго-восточной части с.<адрес> в кадастровом квартале <данные изъяты>

Как указывает заявитель, свои обязанности арендатора он исполнял надлежащим образом, использовал земельный участок по назначению, своевременно уплачивал арендную плату. В соответствие со ст.39.6. Земельного кодекса РФ он обратился до истечения срока договора аренды, в местную администрацию для заключения договора аренды на новый срок, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано.

Административный истец указывает, что у него имеется преимущественное право на заключение нового договора, в связи с чем, на основании п.п.31 п.2, п.п.1 п.3 ст. 39.6 ЗК РФ просит признать незаконным действие ответчика, выраженное в отказе заключить договор аренды на новый срок, и обязать ответчика заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, и просили их удовлетворить. ФИО1 также пояснил, что в настоящее время он пользуется указанным земельным участком, который засеян кукурузой.

Представитель административного ответчика местной администрации Зольского муниципального района КБР ФИО3 не явился в судебное заседание, при этом направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Зольского района КБР извещенный надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не сообщил о причинах своей неявки, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы настоящего дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из постановления главы местной администрации <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 возникла обязанность администрации этого муниципального образования заключить договор аренды земельного участка с истцом сроком на <данные изъяты> лет.

Как видно из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по Управлению имуществом и земельными ресурсами Зольского муниципального района КБР передан ФИО1 в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, расположенный <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, с установленным сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением суммы ежегодной арендной платы.

Земельный участок общей площадью 30 га, расположенный в юго-восточной части от с.<адрес> передан ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается обращение ФИО1 к главе местной администрации Зольского муниципального района КБР с просьбой заключить договор аренды указанного земельного участка на новый срок.

Из ответа главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес ФИО1 следует, что местная администрация Зольского муниципального района КБР отказывает в заключении договора аренды земельного участка на новый срок, и указывает, что заключение такого договора возможно только по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.

В судебном заседании не нашло своего подтверждения о проведение аукциона на котором земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> выставлен на торги.

Истцом в адрес ответчика были направлены заявления о заключении нового договора аренды до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, что подтверждаются материалами дела.

Кроме того, справками администрации с.<адрес> КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. и МКУ «Управления муниципального имущества и земельных отношений» Зольского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждаются, что ФИО1 использовал земельный участок по целевому назначению, оплату арендной платы производил своевременно и не имеет задолженности по арендной плате.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в настоящее время пользуется спорным земельным участком площадью <данные изъяты> га, данный земельный участок засеян кукурузой, что учитывается судом.

Согласно ст. 39.6 ч.2 п.31 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

В соответствии со ст.39.6 ч.4 п.1 ЗК РФ гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии заявления о заключении нового договора аренды такого земельного участка, которое подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка.

Исходя из указанных обстоятельств, учитывая, что истцом соблюден порядок предъявляемым законодательством требованиям, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 39.12, 39.6 п.п.31 п.2, 39.6 п.1 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 222, 175, 176, 177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать действия местной администрации Зольского муниципального района КБР и МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Зольского муниципального района КБР об отказе в заключении договора аренды земельного участка на новый срок на земельный участок площадью <данные изъяты> гектаров незаконным.

Обязать местную администрацию Зольского муниципального района КБР, МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Зольского муниципального района КБР заключить с ФИО1 договор о предоставлении в аренду земельного участка общей площадью <данные изъяты> гектаров в кадастровом квартале <данные изъяты> для ведения сельского хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 года.

Судья Зольского

районного суда КБР Р.Ш. Махов

согласовано