Решение № 12-188/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 12-188/2020

Дело № 12-188/2020


РЕШЕНИЕ

20 октября 2020г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Шумова Н.А., при секретаре Ермаковой А.А., рассмотрев жалобу инспектора отделения разрешительной работы отдела лицензионно-разрешительной работы (г.Новосибирску и р.п. Кольцово) г.Новосибирск Управления Росгвардии по Новосибирской области лейтенанта полиции ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 31 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении,

Установил:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района от xx.xx.xxxx г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Инспектор отделения разрешительной работы отдела лицензионно-разрешительной работы (г.Новосибирску и р.п. Кольцово) г.Новосибирск Управления Росгвардии по Новосибирской области лейтенанта полиции ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

В обоснование жалобы указал, что правонарушение является длящимся, срок давности составляет три месяца, начал исчисляться со дня обнаружения правонарушения – 24 июля 2020 г., на момент рассмотрения дела мировым судьей срок не истек.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен.

ФИО2, с участием представителя ФИО3, в судебном заседании возражал против доводов жалобы, представил письменные возражения на жалобу, где указал, что, поскольку конечной датой срока разрешения, выданного ему на хранение и ношение оружия, является 24.12.2019 г., к этому времени превышен срок давности привлечения к административной ответственности. Просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражений, заслушав пояснения участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года __

Как усматривается из материалов дела, инспектором ОРР ОЛРР (г.Новосибирску и р.п. Кольцово) г.Новосибирск Управления Росгвардии по НСО ФИО1 24 июля 2020 г. в 09 час. 35 мин. был выявлен факт незаконного хранения ФИО2 в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии, пункта 54 Правил по адресу... принадлежащего ему оружия __ __ Срок действия разрешения на хранение и ношение названного огнестрельного оружия истек 24 декабря 2019 г.

Оспариваемым постановлением мирового судьи от 31.07.2020 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности. При этом мировой судья пришел к выводу, что правонарушение совершено с 25.12.2019 г. и срок давности привлечения ФИО2 к ответственности на момент рассмотрения дела истек.

Суд не соглашается с выводами мирового судьи по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года __ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Незаконное хранение оружия относится к длящимся административным правонарушениям.

Как следует из материалов дела, указанное административное правонарушение выявлено 24 июля 2020 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 названной статьи для данной категории дел, начал исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (24.07.2020 г.) и на дату вынесения мировым судьей постановления о назначении административного наказания (31.07.2020 г.) не истек.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ имеются основания для отмены постановления мирового судьи и направления дела на новое рассмотрение мировому судье, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу в настоящее время не истек.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 31 июля 2020 г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ – отменить, направив дело на новое рассмотрение мировому судье.

Судья <данные изъяты> Н.А.Шумова

ФИО2 <данные изъяты>