Решение № 2-775/2017 2-775/2017~М-5782/2016 М-5782/2016 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-775/2017

Дело №2-775/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Батршиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, Администрации муниципального района Уфимский район РБ об обязании заключить договор социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ об обязании заключить договор социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, которое было выделено в ДД.ММ.ГГГГ года, при поступлении на работу, Камышлинской средней школой. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию указанного жилого помещения. Ответчиком был дан отказ, с указанием на то, что, спорная квартира на балансе администрации не состоит. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, ей также было отказано. Истец не может реализовать свое право на приватизацию.

На основании изложенного просит обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>1; признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по делу привлечена Администрация МР Уфимский район РБ, в качестве третьих лиц Министерство земельных и имущественных отношений в РБ, ФИО2, ФИО3.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МР Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены, причина неявки в суд неизвестна.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены, причина неявки в суд неизвестна.

Третьи лица ФИО3, ФИО2, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, причина неявки в суд неизвестна.

В соответствии с положениями ст. 167 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В частности, основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно статье 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из анализа названных норм следует, что может быть приватизировано жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда, при этом одним из обязательных условий приватизации жилого помещения является проживание в нем на условиях социального найма.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инв. № спорное жилое помещение (квартиру) по адресу: РБ, <адрес>, является жилым домом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв. м, жилая – <данные изъяты> кв. м.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ на основании похозяйственной книги №, л/счет №, ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес>, совместно с ней зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ также ее дочь ФИО3

Как следует из пояснений истца, указанное жилое помещение было предоставлено Камышлинской средней школой, по месту работы, никаких документов на жилое помещение ей не выдавалось.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, о чем в похозяйственной книге Булгапковского сельсовета №, лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и книге № лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании материалов инвентаризации земель д. Камышлы в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 также принадлежит ? доля в праве на земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

По данным Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: квартира, расположенная адресу: РБ, <адрес>, отсутствуют.

Письмом Администрации СП Булгаковский сельсовет МР от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма жилого помещения разъяснено, что Администрация СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ не может заключить договор социального найма помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с ФИО1, поскольку жилой дом на балансе Администрации СП Булгаковский сельсовет МР не состоит.

Согласно ответу Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре муниципального имущества МР <адрес> РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: РБ, <адрес> отсутствуют.

Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений РБ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в реестре государственного имущества РБ сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, отсутствуют.

Согласно ответу Отдела архитектуры и градостроительства Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ гола №, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «Жилой дом», по адресу: по адресу: РБ, <адрес> не оформлялись и не выдавались. Проектная и техническая документация по объекту в архиве отдела отсутствует.

Согласно справке Архивной службы отдела контроля и организации работы с документами Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ гола №, разрешение на строительство, проектно-сметная документация, акты приемки и ввода в эксплуатацию двухквартирного жилого дома по адресу: РБ, <адрес> на хранение в Уфимский районный муниципальный архив не поступали.

В силу требований ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, предметом спора является квартира 1 двухквартирного жилого дома по адресу <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает истец ФИО1, совместно с дочерью ФИО3

Решение о предоставлении ФИО1 спорной квартиры на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось и таких доказательств истцом не представлено.

При этом, доказательств отнесения данной квартиры к государственному и муниципальному жилищному фонду, а также доказательств проживания в ней истца и членов ее семьи на условиях социального найма суду не представлено и судом не добыто.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, Администрации МР Уфимский район РБ об обязании заключить договор социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат отклонению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, Администрации муниципального района Уфимский район РБ об обязании заключить договор социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Л. Моисеева