Решение № 2А-350/2019 2А-350/2019~М-342/2019 М-342/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-350/2019

Р Е Ш Е Н И Е № 2а-350/2019

именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года с. Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Х.Х.Янгирова, при секретаре А.Х.Низамовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Актанышского РО СП УФССП по РТ ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

АО "ОТП Банк" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Актанышского РО СП УФССП по РТ ФИО5, указав в обоснование заявленных требований следующее.

В Актанышский РО СП УФССП по РТ предъявлен исполнительный документ, выданный 20.03.2018 мировым судьей судебного участка № 2 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО1 в пользу АО "ОТП Банк". 18.05.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 6392/18/16013-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются.

АО "ОТП Банк" просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившиеся в невынесении постановления об удержании из пенсии должника за период с 18.05.2018 по 15.08.2019, невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 18.05.2018 по 15.08.2019, непроведении проверки имущественного положения по месту жительств/регистрации за период с 18.05.2018 по 15.08.2019, несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 18.05.2018 по 15.08.2019.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просит рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель в судебном заседании не участвовал, просит рассмотреть дело без его участия, в возражении иск не признает, просит отказать в удовлетворении требований ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

Судебным приставом-исполнителем Актанышского РО СП УФССП по РТ ФИО3 18.05.2018 возбуждено исполнительное производство № 6392/18/16013-ИП на основании судебного приказа № 2-2-152/2018 от 20.03.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 2 по Актанышскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 77696,51 рубля с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО "ОТП Банк". Постановление направлено взыскателю 22.05.2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.05.2018 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства должника ВАЗ 21103, 2002 года выпуска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.05.2018 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «АЛЬФА-БАНК». По состоянию на 31.05.2018 задолженность составляла 74696,51 рубль.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.06.2018 ограничен выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации до 08.12.2018. По состоянию на 08.06.2018 задолженность составляла 74696,51 рубль.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.07.2018 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ОО «ХКФ БАНК». По состоянию на 03.07.2018 задолженность составляла 74696,51 рубль.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 17.07.2018 судебным приставом-исполнителем совершен выезд по месту совершения исполнительных действий. Установлено, что должник по указанному адресу - РТ, <адрес>, не проживает, имущество, на которое возможно обратить взыскание не установлено.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 27.11.2018 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Ак Барс» БАНК», ПАО Сбербанк. По состоянию на 27.11.2018 задолженность составляла 52196,51 рубль.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.05.2019 ограничен выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации до 29.11.2019. По состоянию на 29.05.2019 задолженность составляла 39287,89 рублей.

Согласно ответу Управления ЗАГС Кабинета Министров РТ от 14.06.2019, выданного по запросу судебного пристава-исполнителя ФИО1, Дата обезличена года рождения, умер Дата обезличена.

Актом приема-передачи исполнительных производств от 09.08.2019 указанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Актанышского РО СП УФССП по РТ ФИО5.

Как видно из ответа нотариуса Актанышского нотариального округа от 27.08.2019 наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

Согласно справке судебного пристава-исполнителя от 06.09.2019 задолженность по указанному исполнительному производству составляет 33196,51 рублей.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по совершению исполнительных действий, применению мер принудительного исполнения, однако, не определяет последовательность совершения тех или иных исполнительных действий, объем их совершения в конкретные сроки.

После возбуждения исполнительного производства, в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершены действия на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Изложенные выше подтверждаются изученными и оглашенными в судебном заседании материалами дела.

При установленных обстоятельствах суд считает, что судебным приставом- исполнителем приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Совокупность таких условий как незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца отсутствуют, в связи, с чем правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В соответствии с положениями части 3статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, администритвное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судебным приставом-исполнителем исполнительное производство возбуждено 18.05.2018. Постановление направлено взыскателю 22.05.2018. Сведений о получении взыскателем указанного постановления не представлено, в связи с чем, суд считает срок обращения в суд взыскателем не пропущенным.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления АО "ОТП Банк" к судебному приставу-исполнителю Актанышского РО СП УФССП по РТ ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд.

.

. Судья Х.Х.Янгиров

.
.