Решение № 2А-301/2019 2А-301/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-301/2019

Дело № 2а-301/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года город Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. ДальнегорскаПушкеля Л.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Дальнегорский» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО2 к Пинчук А. Л. продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Дальнегорский» подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Пинчук А.Л.о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что25 декабря 2005 года Дальнегорским районным судом Пинчук А. Л., <дата> года рождения признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 116 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Уссурийского городского суда от 29 сентября 2010 года освобожден условно досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 6 дней.

Постановлением Дальнегорского районного суда от 22 апреля 2011 года условно досрочное освобождение отменено, направлен в ИК строго режима. С 22 апреля 2011 года отбывал наказание в ФКУ ИК - 20 ГУФСИН России по Приморскому краю, откуда 12 апреля 2013 года освобожден по отбытию срока наказания.

12 августа 2015 года Дальнегорским районным судом Пинчук А.Л., был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцев лишения свободы.

8 ноября 2016 года освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Артемовского городского суда от 28 октября 2016 года условно- досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 14 дней.

Постановлением Дальнегорского районного суда от 20 марта 2017 года переквалифицированы действия Пинчук А.Л. с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст.158 УК РФ ( в редакции ФЗ №323 от 03.07.2016 г.) по которой назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы.

Сокращен срок неотбытого наказания при условно- досрочном освобождении, согласно Артемовского городского суда от 28 октября 2016 года до 2 месяцев 14 дней.

Таким образом, срок отбытия от наказания у ФИО3 заканчивается 12 декабря 2016 года.

Административный надзор в отношении ФИО3 установлен на основании решения Дальнегорского районного суда от 14 апреля 2017 года №2/а-474/2017 сроком 2 года, со следующими административными ограничениями: 1) обязать являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; 2) запрет пребывать вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; 3) не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Пинчук А.Л. характеризуется следующим образом, по данному адресу проживает вместе с матерью. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение административных ограничений, установленных судом. Замечен в употреблении спиртных напитков, за что был привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ. Жалоб со стороны соседей не поступало. По характеру вспыльчивый, скрытный, лживый, агрессивный. С ним неоднократно проводились профилактические беседы, на которые реагирует правильно, но должных выводов не делает. В состоянии опьянения становится агрессивным, не дает отчет своим действиям, может совершить преступление или правонарушение. Круг лиц общения - разносторонний.

Также, Пинчук А.Л. в течение года неоднократно совершал правонарушения, относящиеся к главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», за что был привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 166 УК РФ, будет погашена 12 апреля 2021 года.

Со ссылкой на положения ст.ст. 4, 6, 7Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный истец просил судприменить в отношении последнего указанные нормы права.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объёме.Дополнительно пояснил, что административный надзор на основании решения Дальнегорскогорайонного суда от 24 января 2018 года №2/а-184/2018в отношении ФИО3 был продлён сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом.

В судебное заседание административный ответчик Пинчук А.Л., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора г. Дальнегорска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 25 декабря 2005 года Дальнегорским районным судом Пинчук А.Л., <дата> года рождения признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 116 УК РФ к 7 годам лишения свободы (л.д.11-14).

Постановлением Уссурийского городского суда от 29 сентября 2010 года освобожден условно досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 6 дней.

Постановлением Дальнегорского районного суда от 22 апреля 2011 года условно досрочное освобождение отменено, направлен в ИК строго режима. С 22 апреля 2011 года отбывал наказание в ФКУ ИК - 20 ГУФСИН России по Приморскому краю, откуда 12 апреля 2013 года освобожден по отбытию срока наказания.

12 августа 2015 года Дальнегорским районным судом Пинчук А. Л., <дата> года рождения был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцев лишения свободы.

8 ноября 2016 года освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Артемовского городского суда от 28 октября 2016 года условно- досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 14 дней.

Постановлением Дальнегорского районного суда от 20 марта 2017 года переквалифицированы действия Пинчук А.Л. с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст.158 УК РФ ( в редакции ФЗ №323 от 03.07.2016 г.) по которой назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы.Сокращен срок неотбытого наказания при условно- досрочном освобождении, согласно Артемовского городского суда от 28 октября 2016 года до 2 месяцев 14 дней.

Таким образом, срок отбытия от наказания у ФИО3 заканчивается 12 декабря 2016 года

РешениемДальнегорского районного суда Приморского края от14 апреля 2017 года №2/а-474/2017 Пинчук А.Л. установлен административный надзор сроком 2 года, со следующими административными ограничениями: 1) обязать являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; 2) запрет пребывать вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; 3) не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД (л.д. 15-19).

РешениемДальнегорского районного суда Приморского края от 28 января 2018 года №2а-184/2018 Пинчук А.Л. административный надзор продлен до 26 октября 2019 года, с дополнением ранее установленных судом административным ограничениям: 1) являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом (л.д. 20-23).

22июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Пинчук А.Л. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 27 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 28).

22июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Пинчук А.Л. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 2 мая 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 29).

17 июля 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Пинчук А.Л. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за совершение 14 июня 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 30).

17сентября 2018 года постановлением судьи Дальнегорского районного суда Приморского краяПинчук А.Л.был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение 25 августа 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.31).

20 сентября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Пинчук А.Л. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за совершение 25 августа 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 32).

27 сентября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Пинчук А.Л. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение 25 августа 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 33).

20 декабря 2018 года постановлением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края Пинчук А.Л. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение 24 ноября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 34).

По месту жительства Пинчук А.Л. характеризуется отрицательно (л.д.35).

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 166 УК РФ, будет погашена 12 апреля 2021 года.

Учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек,Пинчук А.Л. необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 26 апреля 2020 года и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 14 апреля 2017 года и по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 24 января 2018 года, а именно: запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении

Продление административного надзора и дополнение административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные дополнительные административные ограничения в отношении Пинчук А.Л., являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пинчук А.Л. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО2 к Пинчук А. Л. продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении Пинчук А. Л., <дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> на срок 6 месяцев, то есть до 26.04.2020 года, года и дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 14.04.2017 года, по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 24.01.2018 года а именно установить:

- запретить пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив;

- запретить посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

Наблюдение за соблюдением Пинчук А.Л. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить Пинчук А.Л., что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Салмина