Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № 2 – 122/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Косинского муниципального района о признании участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по дате очередности Т. А. Т., возложении обязанности восстановить в очереди граждан-участников по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства»

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано на то, что с 30 декабря 2002 года его мать Т. А.Т. была участником программы по получению жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Совместно с ней в программе участвовали он и его сестра. 02 сентября 2007 года Т. А.Т. умерла. 09 октября 2018 года он обращался в администрацию Косинского муниципального района с заявлением о переоформлении учетного дела на него в связи со смертью матери. Решением комиссии по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Косинского муниципального района от 14 ноября 2018 года в переоформлении учетного дела отказано в связи со смертью заявителя. Поскольку полагает, что действующее законодательство РФ сохраняло за членами семьи участника после его смерти право на участие в программе, просит признать его участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по дате очередности Т. А.Т., обязать ответчика включить его в список граждан-участников программы.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Косинского муниципального района ФИО2 с иском не согласилась.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика ФИО3 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, свидетеля С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», настоящий Федеральный закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условий их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

В силу ст.1 названного Закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Судом установлено, что Т. А.Т. с 30 декабря 2002 года была участником программы по получению жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства».

Т. А.Т. состояла в очереди, о чем свидетельствуют Список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на 01 января 2007 года с составом семьи: сын и дочь.

02 сентября 2007 года Т. А.Т. умерла.

09 октября 2018 года ФИО1 обратился в администрацию Косинского муниципального района с заявлением о переоформлении учетного дела на него в связи со смертью матери.

Решением комиссии по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Косинского муниципального района от 14 ноября 2018 года ФИО1 в переоформлении учетного дела матери отказано в связи со смертью заявителя.

Истец просит признать за ним право на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879 (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пп. "з" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи).

Таким образом, действующее на момент возникновения спорных правоотношений законодательство РФ сохраняло за членами семьи умершего участника программы право на получение социальной выплаты (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления).

В соответствии со ст.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Свидетельством о рождении подтверждено, что Т. А.Т. является матерью ФИО1.

Согласно сведениям Чазевского сельского поселения, копии домовой книги, совместно с Т. А.Т. на день ее смерти ФИО1 значился в качестве члена ее семьи.

Указанное обстоятельство подтвердила и свидетель С..

На основании исследованных судом обстоятельств, суд считает установленным факт постоянного совместного проживания в одном доме ФИО1 в качестве члена семьи Т. А.Т., что влечет за собой удовлетворение заявленных требований в части признания за ним в соответствии с пп. "з" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв.Постановлением Правительства РФ N 879 от 10.12.2002 года, права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», восстановлении в списке граждан-участников данного мероприятия по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» по дате очередности Т. А.Т. 30 декабря 2002 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО1 участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по дате очередности Т. А. Т..

Обязать Администрацию Косинского муниципального района восстановить ФИО1 в очереди граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате очередности Т. А. Т. с 30 декабря 2002 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

Судья-подпись

Верно.

Судья Е.А.Зубова