Решение № 12-998/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 12-998/2019

Дело №12-998/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт- Петербург 18 сентября 2019 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года по делу №5-532/2019-123 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором в ООО «Ю-СРМ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании жалобы ФИО1 указал, что мировым судьей неверно установлены обстоятельства дела, поскольку <данные изъяты> сроков представления налоговой декларации в Налоговую инспекцию не нарушало. Согласно квитанции об отправке, документы были направлены в Налоговую инспекцию 14 января 2019 года в 16:30. Согласно отчету об отслеживании отправления 17 января 2019 года в 9:49 документы были получены адресатом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не представил.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, – ФИО1

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Диспозиция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. По общим правилам, предусмотренным ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

Как усматривается из материалов дела, 11 июня 2019 года старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №23 по Санкт-Петербургу ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора <данные изъяты> ФИО1 по факту того, что 22 января 2019 года в 00 часов 01 минуту <данные изъяты>», по адресу: <адрес> нарушило сроки представления налоговой декларации – Единая упрощенная декларация за 12 месяцев 2018 года, квартальный 2018КН12, фактически представленной 14 февраля 2019 года, тогда как срок представления не позднее 21 января 2019 года до 23 часов 59 минут в МИФНС России №23 по Санкт-Петербургу.

Однако, заявителем суду представлены данные о том, что налоговая декларация была направлена <данные изъяты> в адрес МИФНС России №23 по Санкт-Петербургу 14 января 2019 года заказным письмом с описью вложения, и получена налоговым органом 17 января 2019 года, а значит, с учетом положения ст. 80 НК РФ, дата 14 января 2019 года является днем ее представления. Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о том, что генеральным директором <данные изъяты> декларация была предоставлена в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи с чем, вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №123 Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Судья Е.В. Соколова