Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-162/2017 М-162/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело № 2-218/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «21» апреля 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Деминой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области по доверенности от 27.03.2017 года – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и зачета в специальный стаж периодов работы, об обязании зачесть в специальный стаж периодов работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и зачета в специальный стаж периодов работы, об обязании зачесть в специальный стаж периодов работы и назначить страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 20.04.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 18.07.2016 года Управлением пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области вынесено решение об отказе в установлении ему пенсии № Отказ в установлении пенсии по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ обоснован отсутствием документального подтверждения выработанного стажа на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренных Списком № 2. С решением ответчика он (ФИО1) не согласен по следующим причинам.

В силу ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. На основании п. 2 ч. 1, ч.ч. 2-4 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 названного закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Ответчиком зачтены в специальный стаж периоды работы газоэлектросварщиком, электросварщиком в общем размере 4 года 2 месяца 4 дня.

Ответчиком не зачтен в специальный стаж с обоснованием, что отсутствует в Списке № 2 наименование должности, периоды работы газоэлектросварщиком в колхозе <данные изъяты> с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты> с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года, прогулы с 27.04.1989 года по 28.04.1989 года, РОВД – 27.02.1993 года.

О том, что истец работал полный рабочий день подтверждают записи о работе в его трудовой книжке, в которых не указано, что он (ФИО1) работал сокращенный или неполный рабочий день. ДД.ММ.ГГГГ года ему исполнилось 56 лет. Его страховой стаж составляет более 25 лет. Для назначения пенсии в возрасте 56 лет ему необходимо не менее 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Такой стаж у него тоже есть, если учитывать не зачтенные ответчиком спорные периоды. Все перечисленные им обстоятельства не были учтены Управлением пенсионного фонда при рассмотрении его заявления о назначении страховой пенсии по старости, вследствие чего, было вынесено необоснованное решение об отказе в установлении пенсии.

Просит суд: признать незаконным решение ГУ - Управления пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области от 18.07.2016 года № об отказе ФИО1 назначить досрочно страховую пенсию по старости, в части отказа зачесть в специальный стаж периоды работы газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты>» с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года, прогулы с 27.04.1989 года по 28.04.1989 года, РОВД – 27.02.1993 года и в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с 30.04.2016 года; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды работы газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты>» с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года, прогулы с 27.04.1989 года по 28.04.1989 года, РОВД – 27.02.1993 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 30.04.2016 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просит исковое заявление удовлетворить, пояснив, что его работа газоэлектросварщиком, электросварщиком осуществлялась на ручной сварке, полный рабочий день.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что 20.04.2016 года ФИО1 обратился в УПФР в Новоаннинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет. Вместе с тем, необходимыми условиями для досрочного назначения истцу в возрасте 56 лет страховой пенсии по старости по Списку № 2 являются наличие: 10 лет стажа работы с тяжелыми условиями труда, перечисленной в Списке № 2; 25 лет страхового стажа; постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2. Решением Управления истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы. Спорные периоды работы истца не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в Списке № 2 от 26.01.1991 года, в Списке № 2 от 22.08.1956 года № 1173, не поименована такая работа в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, истцом не предоставлены документы, подтверждающие занятость на ручной сварке, а также документы о том, что не менее 80 % рабочего времени приходилось на работу, перечисленную в Списках. Управлением проводилась проверка первичных документов о работе истца с целью подтверждения наличия условий, дающих ему право на досрочное назначение пенсии. В результате такой проверки постоянная занятость истца на выполнении работ, предусмотренных в Списках, не подтвердилась. Спорные периоды работодатель истца не кодирует как стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Другие документы, подтверждающие льготный характер работы, истцом не представлены.

Таким образом, у УПФР не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы, дающей право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит в иске отказать.

Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом, поскольку они работали вместе в г. Ленинск Волгоградской области в организации «Сельхозтехника», наименование которой неоднократно изменялось: <данные изъяты> РТП, <данные изъяты> ПТО, <данные изъяты> ОТП, <данные изъяты> ПТК. Он (С.) проработал в указанной организации с 1981 года до конца 1990-х годов. ФИО1 работал с конца 1980-х годов до 1993 года сварщиком на ручной сварке. ФИО1 работал полный рабочий день.

Свидетель Р. в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом, поскольку они работали вместе в г. Ленинск Волгоградской области в организации «Сельхозтехника», наименование которой неоднократно изменялось: <данные изъяты> РТП, <данные изъяты> ПТО. Он (Р.) работал в указанной организации с 1976 года до конца 1990-х годов слесарем. Истец ФИО1 работал с конца 1980-х годов до 1993 года сварщиком на ручной сварке, работал полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов, иногда работу заканчивали и позже.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (аналогичная норма была закреплена в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 8/, согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза «<данные изъяты>» Новоаннинского района и назначен механиком по МЖФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком СТФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию, а также выбыл из членов колхоза по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Ленинскую «Агропромхимию» (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФСР за прогулы без уважительной причины (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> ПТК электросварщиком 4 разряда в СТО электрификации (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); на основании решения Ленинского Исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа АПО № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ПТК ликвидирован, образовано <данные изъяты> ПТО по механизации и электрификации; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ПТО ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> ПТО в порядке перевода электросварщиком 4 разряда СТО животноводства (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы без уважительных причин ст. 33 п. 4 КЗоТ РФ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ГП «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком 4 разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) – /трудовая книжка колхозника РОС № л.д. 10-12/.

20.04.2016 года ФИО1 обратился в УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Новоаннинском районе № от 18.07.2016 года /л.д. 43-44/, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения выработанного стажа, на работах с тяжелыми условиями труда, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренных Списком № 2. Не были включены в льготный стаж периоды работы:

- с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» - 2 года 9 месяцев (согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ протоколы за 1984-1987гг. не обнаружены технический паспорт на сварочный аппарат, инвентарные карты учета основных средств, наряды на выполнение работы, приказы на закрепление рабочих за оборудованием, журналы заданий по колхозу «<данные изъяты>» в общем отделе отсутствуют);

- с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО – 1 год 1 месяц 27 дней;

- с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО – 2 дня;

- с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года газоэлектросварщиком 4 разряда в ГП «<данные изъяты>» - 1 год 11 месяцев 29 дней (согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы; сведениями о нахождении документов по личному составу ГП «<данные изъяты>» архивный отдел администрации Ленинского муниципального района не располагает);

- с 27.04.1989 года по 28.04.1989 года – прогулы без уважительной причины;

- с 27.02.2993 года по 27.02.1993 год а – РОВД.

Итого не было зачтено 06 лет 01 день.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Отказывая во включении периодов работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты>» с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года, в специальный стаж, УПФР исходило из того, что наименование должности в указанный период не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, а также то, что истцом не были предоставлены документы, подтверждающие занятость на ручной сварке. Кроме того, истцом не были предоставлены документы о том, что не менее 80% рабочего времени приходилось на работу, перечисленную в Списках № 2 от 26.01.1991 года № 10, от 22.08.1956 года № 1173. Однако, суд не может согласиться с данным выводом ответчика.

Положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. п. 3, 4 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 24.03.2014 года № в книге протоколов заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» за 1983 год в протоколе № от 23.04.1983 года указано, что ФИО1 назначен инженером по трудоемким процессам в животноводстве 23.04.1983 года, в протоколе № от 20.10.1987 года указано, что ФИО1 исключен из членов колхоза /л.д. 18/. В архивной выписке из приказа по <данные изъяты> производственно-техническому кооперативу по механизации и электрофикации №к от 12.05.1989 года /л.д. 13/ указано, что ФИО1 принят электросварщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда СТО электрофикации с 15.05.1989 года; в архивной выписке из приказа №к от 01.03.1993 года указано, что ФИО1 уволили как эл.сварщика 01.03.1993 года.

Из акта № от 22.01.2016 года проверки документов <данные изъяты> Агропромхимии, <данные изъяты> ПТК, <данные изъяты> ПТО, за период с 1987 года по 1993 год, проведенной по факту работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика,

установлено, что за период с 1987 года по 1993 год на ФИО1 имеются следующие сведения: приказ №-к от 15.10.1987 года – принять ФИО1 газоэлектросварщиком 4 разряда в автопарк с 15.10.1987 года со сдельной оплатой труда; приказ №-к от 03.05.1989 года 27.04.1989 года и 28.04.1989 года объявить прогулами для ФИО1, уволить ФИО1 по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФСР – за прогулы без уважительной причины; лицевые счета начисления заработной платы работникам <данные изъяты> Агропромхимиии за 1987-1988гг., где ФИО1 значится в должности газосварщика – принят 15.10.1987 года, уволен 03.05.1989 года; лицевые счета начисления зарплаты работникам Кооператива за 1988-1989 гг. – значится ФИО1 в должности газоэл.сварщика; книги приказов по личному составу <данные изъяты> ПТК за 1989 год – приказ №к от 12.05.1989 года принять ФИО1 электросварщиком 4 разряда с 15.05.1989 года; лицевые счета зарплаты работникам <данные изъяты> ПТК за 1989 год – ФИО1 должность электросварщик; лицевые счета начисления зарплаты работникам <данные изъяты> ПТО за 1990-1993гг. – ФИО1 должность электросварщик; книги приказов по личному составу <данные изъяты> ПТО за 1990-1993гг. – ФИО1 газоэлектросварщик перевести с 06.07.1992 года в бригаду по монтажу газопроводов, уволить эл.сварщика ФИО1 за прогулы с 01.03.1993 года /л.д. 73-74/.

Согласно акта № от 16.05.2016 года выездной проверки УПФР /л.д. 61/ документов колхоза «<данные изъяты>» проверены протокол № от 23.04.1983 года, согласно которому ФИО1 назначен инженером по трудоемким процессам в животноводстве и протокол № от 20.10.1987 года, согласно которого ФИО1 исключен из членов колхоза по собственному желанию; расчетно-платежные ведомости 1984-1987гг., в которых на ФИО1 имеется ежемесячное начисление заработной платы, полная занятость прослеживается, наименование должности указано: 1984 год- механик; 1985 год – эл. сварщик, 1986 год – эл. сварщик, 1987 год – механик.

О занятости ФИО1 в период работы газоэлектросварщиком полный рабочий день свидетельствует то, что все предоставленные документы о работе истца, а также показания свидетелей, не содержат сведений о неполном рабочем дне, о работе на неполную ставку, что могло бы ставить под сомнение занятость на работе полный рабочий день.

Указание работодателем в трудовой книжке истца должности газоэлектросварщика, не влечет отказ в удовлетворении иска, поскольку из показаний истца, свидетелей, которые в спорные периоды работали вместе с истцом, что подтверждается трудовыми книжками свидетелей С. и Р. /л.д. 24-28, 30-42/ следует, что в спорный период ФИО1 работал именно электросварщиком ручной сварки.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что спорный период работы истца в течение полного рабочего дня не подтверждается, поскольку не представлены соответствующие документы, не могут повлечь отказа в удовлетворении заявленных требований по изложенным выше основаниям. Не указание работодателем льготного характера работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, так же не может лишить последнего возможности реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, так как факт его работы в должности сварщика нашел свое подтверждение.

Таким образом, периоды работы ФИО1 газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты>» с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 27.04.1989 года по 28.04.1989 года - прогулы, поскольку в указанный период истец не работал, заработную плату не получал, отчисления из его заработной платы не производились. Также не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости один день РОВД – 27.02.1993 года, поскольку не предоставлено достоверных доказательств, свидетельствующих, что в указанный день истец фактически выполнял работу в качестве электросварщика ручной работы, выполнял работы, включенные в характеристику работ по профессии, предусмотренной Списками.

Поскольку у истца ФИО1 с учетом включения в стаж работы периодов работы газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты>» с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года (5 лет 10 месяцев 28 дней), а также с учетом его возраста 56 лет, будет выработан необходимый стаж (10 лет) для назначения досрочной пенсии на момент обращения, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Истцом ходатайство о взыскании с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины не заявлено.

Руководствуясь Федеральным Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и зачета в специальный стаж периодов работы, об обязании зачесть в специальный стаж периодов работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области от 18.07.2016 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты> с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года, а также в части отказа назначить досрочно страховую пенсию по старости с 30.04.2016 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, периоды работы газоэлектросварщиком в колхозе «<данные изъяты>» с 17.03.1984 года по 15.01.1987 года, электросварщиком 4 разряда в <данные изъяты> ПТО с 01.01.1992 года по 26.02.1993 года, с 28.02.1993 года по 01.03.1993 года, газоэлектросварщиком 4 разряда ГП «<данные изъяты>» с 10.03.1993 года по 07.03.1995 года, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 30.04.2016 года.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 в части понуждения ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, прогулов с 27.04.1989 года по 28.04.1989 года, РОВД – 27.02.1993 года – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2017 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ С.Н. Костянова