Решение № 2-2644/2025 2-2644/2025~М-2096/2025 М-2096/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-2644/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Касьяновой А.С., при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> о признания права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. <данные изъяты> заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Ответчик своим решением Управления установления пенсий № ОСФР по <адрес> и <адрес> № отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 03 года 06 месяцев 15 дней.

При этом, ответчиком не зачтен период работы истца с 20.02.2022 г. по 12.09.2025 г. – в должности санитарки отделения милосердия ГБСУСО МО «<данные изъяты>»; с 13.09.2022 г. по 31.12.2024 г., с 01.01.2025 по 17.07.2025 г. - в должности санитарки ФИО2 милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты> «<данные изъяты>».

Считает, отказ необоснованным и нарушающим ее права.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списком №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXIV, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000 - 1754 «Б», подраздел 22600000В, правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Основным документом подтверждающий стаж работы в соответствии со ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, согласно которой, истец на основании приказа № 77-к от 02.08.2018 года была принята на должность санитарки ГБСУСО МО «<данные изъяты>» с 02.08.2018 года.

На основании приказа №-к от 20.09.2018 г. истец была переведена санитаркой в отделение милосердия с 01.10.2018 г. и продолжает работать в данной должности по настоящее время.

За период работы организация, в которой истец осуществляет трудовую деятельность, имела ряд реорганизаций, а именно: на основании распоряжения Правительства Московской области №-РП от ДД.ММ.ГГГГ ГБСУСО МО «<данные изъяты> детский дом-интернат для умственно отсталых детей и детей, оставшихся без попечения родителей» было переименовано в Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <данные изъяты> «<данные изъяты>»». В последующем, на основании распоряжения Правительства Московской области № 374-РП от 25.05.2023 года, Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты>»» реорганизовано путем присоединения к Государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты> интернат» и переименовано в Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты>»».

На протяжении всего периода работы истца ее функциональные обязанности оставались неизменными. Она выполняла обязанности по непосредственному ухаживанию и надзору за больными, содержала в чистоте и опрятности больных, помещений корпусов, исполняла поручения врачей и медицинских сестер корпуса, что соответствует ее должностным обязанностям и подтверждается льготной справкой, выданной ей работодателем.

Наименование учреждения и должности, не смотря на ряд переименований, соответствовала Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, что в свою очередь подтверждается льготной справкой и как следствие дает основания для включения спорных периодов в специальный стаж.

С учетом вышеизложенного, специальный стаж истца на момент обращения составляет: 06 лет 11 месяцев 15 дней, а именно: 03 года 06 месяцев 15 дней + 06 месяцев 23 дня (за период с 20.02.2022 г. по 12.09.2022 г.). + 02 года 03 месяца 19 дней (за период с 13.09.2022 г. по 31.12.2024 г.) + 06 месяцев 18 дней (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На 16 августа 2025 года возраст истца составляет полных 52 года, а страховой стаж более 20 лет.

Просит за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с 16.08.2025 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 16.08.2025 г., включив в подсчет специального стажа периоды работы: с 20.02.2022 г. по 12.09.2025 г. – в должности санитарки отделения милосердия ГБСУСО МО <данные изъяты>»; с 13.09.2022 г. по 31.12.2024 г., с 01.01.2025 по 17.07.2025 г. - в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты>».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца, действующий по доверенности ФИО7, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г<данные изъяты> по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 18 июля 2025 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Ответчик своим решением Управления установления пенсий № ОСФР по г. <данные изъяты> № отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 03 года 06 месяцев 15 дней.

При этом, ответчиком не зачтен период работы истца с 20.02.2022 г. по 12.09.2025 г. – в должности санитарки отделения милосердия ГБСУСО МО «<данные изъяты>»; с 13.09.2022 г. по 31.12.2024 г., с 01.01.2025 г. по 17.07.2025 г. - в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что согласно справке № от 29.07.2025 г. ФИО3 с 02.08.2018 г. по настоящее время работает в должности санитарки в Государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>» (Приказ № 77-к от 02.08.2018 г.) и выполняет обязанности: ухаживает и надзирает за больными, содержит в чистоте и опрятности больных, помещения, корпус, сад для прогулок, сохраняет от повреждений белье и одежду больных, инвентарь, корпуса, исполняет поручения врачей и медицинских сестер корпуса. Непосредственно обслуживает психически больных детей полный рабочий день. За вредные условия труда получает надбавку 90% к должностному окладу и пользуется дополнительным отпуском 35 календарных дней. В период с 02.08.2018 г. по настоящее время пользовалась отпуском без сохранения заработной платы продолжительностью 1 календарный день – 12.08.2019 г. (приказ от 09.08.2019 г. №155-до). Учебными отпусками, отпуском по уходу за ребенком в период с 02.08.2018 г. по настоящее время не пользовалась. За указанный период совмещений и замещений в должностях, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не было. Справка выдана на основании: карточки Т-2, должностных обязанностей санитарки (палатной), штатного расписания, приказов, лицевых счетов.

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «<данные изъяты> детский дом-интернат для умственно отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переименовано в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> Семейный центр «<данные изъяты>» (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП).

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания Московской области «<данные изъяты> психоневрологический интернат» и переименовано в государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Добрый дом «<данные изъяты>» (распоряжение Правительства Московской области от 25.05.2023 года № №).

В связи с изложенным, истец имеет право на включение спорных периода работы с 20.02.2022 г. по 12.09.2025 г. – в должности санитарки ФИО2 милосердия ГБСУСО МО «<данные изъяты>»; с 13.09.2022 г. по 31.12.2024 г., с 01.01.2025 г. по 17.07.2025 г. - в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты>».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 года N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п,).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3 о назначении страховой пенсии как медицинскому работнику, поскольку с учетом включения спорных периодов работы истца в льготный стаж на 16 августа 2025 года она имеет необходимый стаж медицинской деятельности, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, которая подлежит назначению с 16 августа 2025 года, поскольку на эту дату возраст истца составляет полных 52 года, а страховой стаж более 20 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с 16.08.2025 г.

Обязать Филиал № ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 16.08.2025 г., включив в подсчет специального стажа периоды работы: с 20.02.2022 г. по 12.09.2025 г. – в должности санитарки ФИО2 милосердия ГБСУСО МО «<данные изъяты> с 13.09.2022 г. по 31.12.2024 г., с 01.01.2025 г. по 17.07.2025 г. - в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Касьянова

Решение принято в окончательной форме 13.10.2025 г.