Решение № 2А-1792/2021 2А-1792/2021~М-1168/2021 М-1168/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1792/2021

Дело № 2а-1792/2021

УИД 22RS0065-02-2021-001462-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Абраменко Степана Владимировичаодина________________________________________________________________________________________________________________________, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, военнообязанного, холостого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, работавшего до осуждения **** <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 26 апреля 2021 г. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору ****. В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 26.04.2024 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением был согласен, в части административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просил установить ему одну явку.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором **** ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ФИО2 наказания по указанному приговору постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, зачтен в срок отбывания наказания период содержания под стражей с 28.12.2020 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

Поскольку санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание до 1 года лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору ****, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, наступает через три года после освобождения 26.04.2021 из мест лишения свободы, то есть 26 апреля 2024 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю 26.01.2021 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. За весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом.

В настоящее время содержится в карантинном отделении ФКУ ИК-3. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ в соответствии с установленным графиком очередности. Согласно приговора суда иска не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается, наказание считает справедливым. Ранее судим, условно-досрочно не освобождался. За весь период отбывания уголовного наказания взысканий и поощрений не имеет. В учреждении на профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены соблюдает, следит за состоянием одежды, спального места, прикроватной тумбочки. Порчи имущества учреждения не допускал. К проводимой с ним воспитательной работе в карантинном отделении ФКУ ИК-3 относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя должные выводы. Осужденный проявлял заинтересованность в работе с психологом, от психодиагностических обследований не отказывался, принимал участие в мероприятиях психологического характера. Отмечается осознанное стремление осужденного к личностным изменениям. По характеру спокойный, уравновешенный, добросовестный, ответственный. Образ жизни перед осуждением: Официально трудоустроен не был, на жизнь зарабатывал случайными заработками. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает по средствам переписки, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Паспорт находится в деле. Вывод: суждённый ФИО2 характеризуется положительно. Осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, после освобождения ему целесообразно установить административный надзор и административные ограничения. (л.д. 4).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора по приговору **** г., на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ранее в отношении ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.10.2019 г. был установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, однако ФИО2 не соблюдал установленные в отношении него ограничения и в период административного надзора совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку в период нахождения под административным надзором, установленным решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23.10.2019 г. ФИО2 был задержан сотрудниками полиции в общественном месте в состоянии опьянения и впоследствии привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.

Суд полагает, что данные меры необходимы для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в абзаце 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая данные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации суд считает необходимым конкретизировать административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, об установлении которого просит административный истец, сформулировав его в соответствии с разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в абзаце 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно в части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. об установлении которого просит административный истец, оянии опьянения и впоследствии 019 ___________________________________

В связи с вышеперечисленным требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований административного истца и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Абраменко Степана Владимировичаодина________________________________________________________________________________________________________________________, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору **** совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1792/2021.

22.03.2021 решение в законную силу не вступило

Секретарь Е.В. Ненашева