Решение № 12-445/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-445/2020Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) - Административное 12 – 445/2020 УИД 42MS0041-01-2020-000373-66 02 июля 2020 года город Кемерово Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю., с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Примекс-Кузбасс» - Ананьева Ю.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ананьева Юрия Александровича, действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Примекс-Кузбасс», ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района города Кемерово от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района города Кемерово от 20 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Примекс-Кузбасс» прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Примекс-Кузбасс» Ананьев Ю.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Законный представитель ООО «Примекс-Кузбасс» генеральный директор ФИО2 судебное заседание не явилась, о факте, месте, времени и дате рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу защитника ООО «Примекс-Кузбасс» Ананьева Ю.А. в отсутствие законного представителя ФИО2, с участием защитника Ананьева Ю.А., поскольку права и законные интересы ООО «Примекс-Кузбасс» нарушены не будут. В судебном заседании защитник Ананьев Ю.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Судья, рассмотрев жалобу, выслушав защитника Ананьева Ю.А., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При рассмотрении дела об административном правонарушении согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные деяния, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер причиненного административным правонарушением ущерба, обстоятельства, исключающие возможность производства по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Указанные обстоятельства должны быть установлены на основании доказательств, к которым относятся протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренными КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. При этом, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу. Как следует из материалов дела, 19 февраля 2020 года в 00-01 часов ООО «Примекс-Кузбасс» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов, необходимых для разрешения дела, а именно: 06 февраля 2020 года старшим государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по городу Кемерово ФИО3 было вынесено определение об истребовании документов, которое было получено ООО «Примекс-Кузбасс» 13 февраля 2020 года. В соответствие со ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ). Поскольку трехдневный срок со дня получения копии определения пришелся на воскресенье (16 февраля 2020 года), последним днем срока для предоставления сведений считается 17 февраля 2020 года. Согласно сведениям почтового идентификатора № от 17 февраля 2020 года ООО «Примекс-Кузбасс» были направлены истребуемые сведения в адрес ОГИБДД Управления МВД России по города Кемерово. В соответствие с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п.2 статьи 24.5 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района города Кемерово от 20 мая 2020 года установлено, что ООО «Примекс-Кузбасс» выполнило в установленные законом сроки обязанность по предоставлению сведений должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Примекс-Кузбасс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района города Кемерово от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Примекс-Кузбасс» подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7, ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, судья Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района города Кемерово от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Примекс-Кузбасс» отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Примекс-Кузбасс» прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. Жалобу защитника Ананьева Ю.А., действующего в интересах ООО «Примекс-Кузбасс» удовлетворить. Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения. Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. Судья Н.Ю. Лопатина Суд:Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Лопатина Наталья Юрьевна (судья) (подробнее) |