Решение № 2А-1079/2021 2А-1079/2021~М-1031/2021 М-1031/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-1079/2021

Дело № 2а-1079/2021

УИД № 19RS0003-01-2021-001549-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 30 июля 2021 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора г. Саяногорска Ведягиной Н. В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА Саяногорским городским судом Республики ФИО1 признан виновным всовершении преступления, предусмотренного <>. Согласно приговора Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА суд признал обстоятельством, отягчающим наказание <> наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, вид которого является опасным. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ДАТА по постановлению Абаканского городского суда от ДАТА на основании ст. 80 УК РФ, неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором от ДАТА, заменена <> Погашение судимости наступает ДАТА. Просили установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по ДАТА; срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, т.е. с ДАТА; установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев нахождения на работе в соответствии с графиком работы; запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора г. Саяногорска Ведягиной Н.В., ФИО, полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом пунктом 2 части 2 статьи 3 названного Федерального Закона установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <>

Постановлением Абаканского городского суда республики Хакасия от ДАТА ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, наказание в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 4 дня, с установлением в период отбывания наказания в виде ограничения свободы ограничений: без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не менять постоянного места жительства и пребывания, а также место работы; не выезжать за пределы территории МО по месту жительства (Республика Хакасия, г. Саяногорск); в ночное время суток (с 23 часов до 6 часов) не покидать места жительства, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей. Возложена на ФИО1 обязанность регулярно, три раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства).

Согласно справке начальника ОСУ ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия от ДАТА, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия по приговору от ДАТА Саяногорского городского суда Республики Хакасия по <>. Начало срока ДАТА, конец срока ДАТА. Освобожден ДАТА по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы сроком 9 месяцев 4 дня.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей в ОМВД России по г. Саяногорску не поступало, к административной ответственности не привлекался, ранее судим.

Согласно справке ООО «ФХ «ЕлИСей» от ДАТА, ФИО1, ДАТА года рождения работает в ООО «ФХ «ЕлИСей» в должности <> с ДАТА по настоящее время. Работу выполняет в подразделении <>

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДАТА в связи с заменой не отбытой им части наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, на наказание в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 4 дня, отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными выше положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценивая требования административного истца об установлении административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, за исключением случаев нахождения на работе в соответствии с графиком работы, суд принимает во внимание, что каких - либо исключений при установлении указанного вида административного ограничения Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, не предусматривает.

В связи с этим, определение каких - либо исключений при установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в частности, случаи нахождения административного ответчика на работе в соответствии с графиком работы, противоречит Федеральному закону от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, требования административного истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Суд считает необходимым определить в решении срок, с которого установлены в отношении ФИО1 административные ограничения в связи отбыванием в настоящее время ФИО1 уголовного наказания в виде ограничения свободы, срок которого истекает ДАТА.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск административного истца ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до ДАТА.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы - с ДАТА.

Установить в отношении ФИО1, <>, с ДАТА административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2021.

Мотивированное решение принято 30.07.2021.