Решение № 2А-551/2017 2А-551/2017~М-540/2017 М-540/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-551/2017

Дело № 2а-551/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Калач 08 сентября 2017 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Лукинова М.Ю.,

при секретаре Стаценко М.М.,

с участием помощника прокурора Воробьевского района Воронежской области Азарова Д.Н.,

представителя административного истца отделения МВД России по Воробьевскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО3 сроком на 2 года, а также установлении ему административных ограничений, а именно: обязать явкой 2 раза в месяц (первая и третья среда) в ОВД осуществляющий административный надзор; запретить пребывание вне постоянного места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме выхода на работу; запретить выезд за пределы Воронежской области, без разрешения ОВД осуществляющего административный надзор; запретить пребывания в общественных местах, то есть посещать торговые точки где продают спиртные напитки на розлив.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее:

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 14.11.2012 г. ФИО3, осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области от 10.04.2014 ФИО3 условное осуждение назначенное по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 14.11.2012 г. отменено. ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии наказания из <данные изъяты>. В настоящее время ФИО3, имеет не погашенную судимость, не женат, лиц находящихся на иждивении не имеет.

После освобождения ФИО3 на протяжении ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске и просит суд административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ФИО3 не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования признал.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видео-конференц-связи.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, просил суд удовлетворить административный иск в полном объеме.

Режим административного надзора может вводиться судом (ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") в отношении совершеннолетнего, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления против несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных суду материалов следует, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 14.11.2012 г. ФИО3, осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Калачеевского районного суда Воронежской области от 10.04.2014 ФИО3 условное осуждение назначенное по приговору Калачеевского районного суда Воронежской области от 14.11.2012 г. отменено. ФИО3 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии наказания из <данные изъяты>. Имеет на данный момент не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении 3 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. (л.д. 14,15,16).

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом данных характеризующих личность ФИО3 и принимая во внимание представленные суду сведения об образе его жизни и о поведении, суд полагает, что заявленные требования в части установления административного надзора ФИО3 сроком на 2 года является необоснованно большим.

Ограничения в виде: 1) обязательства явкой 2 раза в месяц (первая и третья среда) в ОВД осуществляющий административный надзор; 2) запрета пребывание вне постоянного места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме выхода на работу; 3) запрета выезда за пределы Воронежской области, без разрешения ОВД осуществляющего административный надзор; 4) запрета пребывания в общественных местах, то есть посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив - не подлежат удовлетворению, так как оснований для их установления из представленного материала и характера совершенных административных правонарушений ФИО3 не имеется.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 (один) год в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, с установлением административных ограничений: обязать явкой 1 раз в месяц (первая среда) в ОВД осуществляющий административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц (первая среда) в ОВД, осуществляющий административный надзор, для регистрации.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья М.Ю. Лукинов