Решение № 2А-430/2017 2А-430/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-430/2017

Дело № 2а-430/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Лыбова А.Г.,

представителя ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1,, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление, – ФИО2,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок погашения судимости в отношении ФИО2, указывая на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 УК РФ, <данные изъяты> к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на профилактическом учете в ОМВД России по г. Кузнецку. ФИО2 с момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО2 привлекался к административной ответственности в результате употребления алкогольной продукции в питейных заведениях и (или) в местах осуществляющих реализацию спиртных напитков, установление административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3, ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости, при этом установив ему следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

2. Обязать прибытием в ОМВД России по г.Кузнецку для регистрации один раз в месяц;

3. Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязать прибытием в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Административный иск поддержал и просил о его удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск ОМВД России по г.Кузнецку признал и не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений, признав обоснованность и законность требований административного истца.

Проверив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Лыбова А.Г., поддержавшего заявленные требования, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 6 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В судебном заседании было установлено, что в соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на <данные изъяты> года.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в», «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяцев, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>, исчисляя срок отбытия с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на профилактическом учете в ОМВД России по г. Кузнецку, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи срок погашения судимости ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в», «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, то есть за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а именно изнасилование, соединенное с угрозой убийством, заведомо несовершеннолетней.

Вместе с тем, в <данные изъяты> г. ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения за которые привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ФИО2 совершения указанных правонарушений и их конкретные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.

Из рапорта УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 усматривается, что обслуживаемом им административном участке проживает ФИО2, <данные изъяты> года рождения по адресу: <адрес>, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на него не поступало, к административной ответственности привлекался.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в», «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, то есть за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а именно изнасилование, соединенное с угрозой убийством, заведомо несовершеннолетней, что является самостоятельным основанием для установления в отношении него, с учетом положений ст. 86 УК РФ, характера совершенного им преступления и данных о его личности, административного надзора на срок погашения судимости, независимо от совершения им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Данные административные ограничения чрезмерными, по мнению суда, не являются, они будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя его срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

1. Запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

2. Обязать прибытием в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц;

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: С.А. Брюзгин