Постановление № 5-599/2024 от 16 ноября 2024 г. по делу № 5-599/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2024г. с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Бусарова В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 ФИО6, <>

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2024г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 с протоколом об административном правонарушении М № от 17.11.2024, согласно которому 16.11.2024 в 17 часов 20 мин. по адресу: на участке местности 13 км 600 м северо-восточнее населенного пункта ФИО1 <адрес>, при осуществлении миграционного контроля установлен факт нарушения пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО4, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации а именно, он въехал на территорию Российской Федерации 02.05.2016, срок его пребывания истек 31.07.2016, т.е. уклоняется от выезда из Российской Федерации с 01.08.2016, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенный ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, при этом пояснил, что на территории Российской Федерации пребывает с 2000 года, официально работал в г. Астрахани ООО «Колос», занимающееся выращиванием и оптовой продажей овощей и фруктов, до 2016 года до момента истечения срока законного пребывания на территории РФ. В г. Астрахани проживает по адресу: Васильковая, д. 21 корп.1 кв. 23 вместе с супругой ФИО8 и ребенком ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2016 г. у него украли автомобиль, где находились документы - национальный заграничный паспорт иностранного гражданина, пакет документов на подачу разрешения на временное проживание, по данному факту обращался в полицию. По факту утраты документов было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. У него остался только внутренний паспорт и водительское удостоверение. Пытался легализоваться в России, но ему необходимо было обращаться в посольство, он пытался получить документы, но не восстановил документы. В настоящее время зарабатывает случайными заработками. В настоящее время в конце ноября 2024 года его вызвали в консульство Республики Азердайджан, для оформления заграничный паспорт иностранного гражданина. Просит не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Судья, выслушав ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО4 нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушены ч. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением, копией внутреннего паспорта,, копией водительского удостоверения, сведениями ЦБД УИГ ФМС, справкой о личности.

Нахождение на территории Российской Федерации на законных основаниях в период с 01.08.2016 по 17.11.2024 суду ФИО4 не представлено, за оформлением патента он не обращался, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, подтверждающих документов об обращении в посольство не представил.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитываются признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд учитывает наличие близких родственных связей на территории Российской Федерации, а именно ребенка правонарушителя, являющегося гражданином Российской Федерации – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование чего представлены: копия паспорта гражданина Российской Федерации 1222 № выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ФИО2 I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (пункт 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом (пункт 2). Вместе с тем суд не может принять во внимание пояснения ФИО4 о том, что его супруга ФИО5 является его супругой в начтощее время, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о регистрации брака.

Как следует из пояснений ФИО4, он проживает на территории Российской Федерации продолжительное время, у него имеются близкие родственники - сын, проживающий на территории Российской Федерации. С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в доход государства.

№
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья В.С. Бусарова