Решение № 2А-392/2024 2А-392/2024~М-405/2024 М-405/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-392/2024

Дело №2а-392/2024

УИД 58RS0012-01-2024-000700-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г. Каменка Пензенской области

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Сботовой Н.И.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,

представителя административного истца отдела ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Колосовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Каменскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 07.02.2023 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Зареченского городского Пензенской области от 16.08.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. 27.02.2023 ФИО2 поставлен па учет в орган внутренних дел.

18.10.2023 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, а именно: 21.04.2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем 21.04.2024 года постановлением должностного липа ОМВД России по Каменскому району ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 02 мая 2024 года); 21.04.2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем 21.04.2024 года постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 02 мая 2024 года).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет склонность к употреблению спиртных напитков, в его адрес поступали жалобы от граждан, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, на путь исправления не встал.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2, ... года рождения, на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, с административным иском согласен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Зареченского городского Пензенской области от 16.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречный Пензенской области от 29.12.2021, ему окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ...

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Пензы от 22.12.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков (л.д.)

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18.10.2023 ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.)

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 07.02.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.)

27.02.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.)

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 21.04.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем 21.04.2024 года постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 02 мая 2024 года); 21.04.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем 21.04.2024 года постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 02 мая 2024 года) (л.д.)

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району ФИО7 от 06.05.2024 ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет склонность к употреблению спиртных напитков, в его адрес поступали жалобы от граждан, склонен к совершению повторных правонарушений, на путь исправления не встал (л.д.)

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, запретив посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запретив пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запретив выезд за пределы территории Пензенской области, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал.

При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 декабря 2022 года, решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 18 октября 2023 года ФИО2, ... года рождения, уроженцу с. ... ..., зарегистрированному по месту жительства по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы территории Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.И. Сботова

Мотивированное решение изготовлено ....