Решение № 2А-2355/2021 2А-2355/2021~М-151/2021 А-2355/2021 М-151/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-2355/2021

26RS0№-47

№а-2355/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Шулениной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, ссылаясь на то, что частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций» зарегистрировано в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Учреждение создано по решению учредителя (ФИО1), решение № от 06.06.2016г. Решение о государственной регистрации Учреждения при создании принято дата Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (распоряжение №-р). дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263501001). В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчетности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от дата №, которым устанавливаются сроки представления отчетности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчетности за 2019 год перенесен на дата. Одновременно данным приказом установлено, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2019 год осуществляется до дата. В установленные законодательством сроки в Главное управление Учреждением не представлена отчетность за два года (2018 и 2019 годы). В соответствии со ст. 32 Закона № 7-ФЗ Главным управлением в адрес (место нахождения) Учреждения и по домашнему адресу руководителя неоднократно направлялись письменные предупреждения с установлением сроков для устранения выявленных нарушений, выразившихся в непредставлении отчетности о деятельности за 2018 - 2019 годы: от дата исх. №, от дата исх. №. Направленные Главным управлением предупреждения по адресу месту нахождения Учреждения вернулись из-за неудачной попытки вручения по истечении срока хранения. Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя Учреждения, вернулось из-за неудачной попытки вручения по истечении срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании. До настоящего времени неоднократные нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации Учреждением не устранены. Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. Административный истец просит ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций» (ОГРН <***>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, о причинах их неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № по СК, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № от дата, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций» зарегистрировано в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Учреждение создано по решению учредителя ФИО1 на основании решения № от 06.06.2016г.

Решение о государственной регистрации Учреждения при создании принято 28.06.2016г. Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (распоряжение №-р).

дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/263501001).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам OH000l, ОН0002, утвержденным приказом Минюста РФ от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц лез гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчетности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от дата №, которым устанавливаются сроки представления отчетности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчетности за 2019 год перенесен на дата.

Одновременно данным приказом установлено, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2019 год осуществляется до дата.

Согласно доводам административного истца, в установленные законодательством сроки административным ответчиком в Главное управление Учреждением не представлена отчетность за два года (2018 и 2019 годы).

Доказательств, опровергающих данные доводы, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно материалам дела, в адрес Учреждения и по домашнему адресу руководителя неоднократно направлялись письменные предупреждения с установлением сроков для устранения выявленных нарушений, выразившихся в непредставлении отчетности о деятельности организации за 2018 - 2019 годы: от 16.07.2020г. исх. №, от 16.07.2020г. исх. №.

Направленные Главным управлением предупреждения по адресу месту нахождения Учреждения вернулись из-за неудачной попытки вручения по истечении срока хранения, что подтверждается копией конверта, представленного в материалы дела.

Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя Учреждения, вернулось из-за неудачной попытки вручения по истечении срока хранения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании.

В силу ч.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, судом установлено, что частным образовательным учреждением дополнительного проффесионального образования «Международная академия Инноваций» неоднократно не представлена отчетность о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, что является основанием для ликвидации некоммерческой организации, а при таких обстоятельствах исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> подлежат удовлетвортению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Ликвидировать Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Международная академия Инноваций» (ОГРН <***>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение составлено 31.03.2021г.

Судья Н.<адрес>