Постановление № 5-118/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 5-118/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2018 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Попцова М.С.,

при секретаре Правкине А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

защитника – адвоката В, действующего на основании ордера № от 11.05.2018г.,

должностного лица у/у ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» Т,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, с <данные изъяты> проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 организовал и проводил публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах:

05.05.2018 года в период времени с 13 часов до 14 часов 15 минут в Железнодорожном районе г.КрасноярскаФИО1 нарушил установленный порядок организации и проведения публичного мероприятия, а именно организовал и провел шествие по маршруту Красная площадь до ул.Карла Маркса дом 124, где был задержан сотрудниками полиции. При этом, находясь на Красной площади, призывал участников принять участие в шествии, скандируя лозунги «Пойдемте!», «Площадь Революции!», после чего решительно выдвинулся в сторону Площади Революции, ведя за собой иных собравшихся участников, тем самым совершив другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия, которые в силу п.4 ст.4 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» относятся к организации публичного мероприятия.

При проведении публичного мероприятия использовал переносное звукоусиливающее устройство, при помощи которого призывал всех собравшихся людей принять участие в шествии по вышеуказанному маршруту, окончанием которого планировалась Площадь Революции г.Красноярска. При этом, находясь на Красной площади, скандировал лозунги «Мы Вас ждем!», «Мы вместе против ФИО2!», «Давай скорей!», «К площади Революции!», «Свободу политзаключенным!», «ФИО2 в отставку!», «Мы здесь власть!», «Вперед Россия!», «ФИО2 уходи!», «Нет диктатуре!», «Смерть диктатуре!», проходя в составе шествия по ул.Карла Маркса до дома 124, скандировал лозунги «Мы здесь власть», «Вперед Россия», доступные неопределенному кругу лиц. Лозунги произносились в рупорный громкоговоритель «Мегафон».

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ, организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

ФИО1 уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной уласти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не подавал.

Митинг и шествие не были согласованы с органом местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов шествия уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

ФИО1 слышал, как сотрудник полиции неоднократно громко и четко через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» пояснял участникам публичного мероприятия, что оно не согласовано с органами местного самоуправления, участие в нем недопустимо, и всем участникам необходимо прекратить противоправные действия. Однако ФИО1 на предупреждения не реагировал, продолжал выкрикивать лозунги, призывать людей к участию в шествии. Кроме того, мер по приостановлению или прекращению несанкционированного публичного мероприятия не принял, от участников публичного мероприятия не требовал соблюдения общественного порядка, после чего ФИО1 в составе шествия направился по ул.Карла Маркса в сторону «Площади Революции».

В силу требований пунктов 1,4,5,6,10 ч.4 ст.5 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7настоящего Федерального закона; требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона;обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования;приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.

ФИО1 при организации и проведении шествия, являясь организатором публичного мероприятия, допустил нарушение указанных норм, не подал в установленном порядке уведомление о проведении публичного мероприятия, игнорировал требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении публичного мероприятия, не требовал от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и прекращения нарушения закона, не приостановил публичное мероприятие и не прекратил его, отличительный знак не имел.

Таким образом, ФИО1, являясь организатором публичного мероприятия, организовал и провел 05.05.2018 года шествие, чем допустил нарушение требований пунктов 4,5,6,10 ч.4, ч.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что он не являлся организатором митинга и шествия, оказался на Красной площади случайно. Увидел, что каждый может взять громкоговоритель и высказаться, что он и сделал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, должностное лицо, составившее протокол, свидетеля, исследовав представленные материалы, видеозапись, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

Несмотря на непризнание вины, суд считает, что винаФИО1 доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018 года, где указаны время, место, обстоятельства правонарушения;

- рапортом и пояснениями свидетеляЖ о том, что 05.05.2018г. ОИАЗ уведомили о проведении несанкционированного митинга на Красной площади с 13 до 15 часов. Она снимала все происходящее на видеокамеру. В центре множества собравшихся людей, определенно выделялись лидеры, среди которых был ФИО1, который в громкоговоритель выкрикивал лозунги, призывал всех устроить шествие. После чего все пошли на Площадь революции, ФИО1 продолжал выкрикивать лозунги. Сотрудники полиции предупреждали собравшихся людей о том, что митинг и шествие не санкционированы и являются незаконными. Однако ФИО1 на это не реагировал;

- рапортом начальника ОИАЗ МУ МВД России «Красноярское» А от 06.05.2018г. и инспектора ГИАЗ ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» Л, в которых они указали на аналогичные обстоятельства прошедшего митинга и шествия и роли участия в нихФИО1 как организатора;

- уведомлением от 20.04.2018г. о проведении публичного мероприятия, в котором М сообщает о намерении провести публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» 05.05.2018г. с 13 до 15 часов по адресу: г.Красноярск Красная площадь;

- сообщением ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 23.04.2018г. о невозможности проведения вышеуказанного мероприятия без введения ограничений в дорожном движении;

- уведомлением от 23.04.2018г. Департамента общественной безопасности администрации г.Красноярска об отказе в согласовании проведения митинга на Красной площади с предложением альтернативного места проведения, которое получено М 24.04.2018г.;

- уведомлением от 26.04.2018г. в ответ на отказ администрации, в котором М сообщает о своем несогласии с отказом в согласовании митинга на Красной площади, отказывается проводить его в предложенном месте, и указывает, что публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» все равно состоится 05.05.2018г. с 13 до 15 часов на Красной площади;

- уведомлением от 27.04.2018г. Департамента общественной безопасности, в котором М предупрежден о том, что он не вправе проводить публичное мероприятие в связи с его несогласованностью органом местного самоуправления;

- видеозаписью, на которой зафиксировано участие ФИО1 в митинге 05.05.2018г. на Красной площади, его активная роль, выраженная в выкрикивании лозунгов в громкоговоритель и призывах к шествию, несмотря на предупреждение сотрудника полиции о несогласованности митинга и незаконности участия в нем.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ – как организация и проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Суд не принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что он не являлся организатором шествия и оказался на митинге случайно, так как они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которыми достоверно подтверждается его активная роль в митинге и шествии, призывах собравшихся к шествию, а также руководство им.

Суд признает достоверными показания свидетеля Ж поскольку судом не установлено, а ФИО1 не названо, оснований не доверять данному должностному лицу. Ранее она с ФИО1 знакома не была, перед допросом была предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При таких обстоятельствах, суд расценивает позицию ФИО1 как способ защиты, с целью избежать ответственности за содеянное.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента доставления с 20 часов 30 минут 11 мая 2018 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.С. Попцова