Постановление № 5-54/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-54/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Димитровград 25 июня 2018 года

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гончарова И.В.,

с участием представителя ГУЗ «Никольская участковая больница» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – государственного учреждения здравоохранения «Никольская участковая больница», расположенного по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.**** в 13.00 час., **.**.**** в 11.00 час., в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГУЗ «Никольская участковая больница» по адресу: ***, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от **.**.**** ***, было установлено, что со стороны юридического лица – ГУЗ «Никольская участковая больница» допускаются нарушения ст.24 Федерального закона от **.**.**** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: на лестничной клетке при входе в поликлиническое отделение стены и потолок имеют следы протечки (темные заплесневелые пятна); в приемном кабинете хирурга имеются протечки (желтые пятна) на потолке, а также местами отслоение побелки, дефекты лакокрасочного покрытия стен; в фойе поликлиники, в детском отделении в рекреации, а также коридоре на 2 этаже полы имеют разрывы линолеума: в смотровом кабинете гинеколога потолок имеет дефекты в виде отслоения побелки; на 2 этаже в коридоре стены имеют дефекты в виде нарушения лакокрасочного слоя, на потолке имеются трещины и отслоение побелки; в автоклавной стены имеют дефекты в виде отхождения лакокрасочного слоя; на 2 этаже в туалетной комнате для больных стены имеют дефекты в виде трещин; в помещении ФП *** имеются следы протечки на потолке, стены имеют дефекты в виде нарушений лакокрасочного покрытия, что является нарушением п. 4.2 Главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. №58.

Не обеспечены горячим водоснабжением производственные раковины для обработки лабораторных инструментов в клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Никольская участковая больница» и процедурный кабинет ФП ***, что является нарушением п. 5.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10.

Клинико-диагностическая лаборатория ГУЗ «Никольская участковая больница» не оборудована умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков, что является нарушением п. 5.6 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10.

Окна клинико-диагностической лаборатории (на первом этаже) ГУЗ «Никольская участковая больница» не оснащены металлическими решетками, что является нарушением п.2.3.13 Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III – IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».

В палатках количество стульев не соответствует количеству коек, а именно палата №1: 5 коек, 1 стул, 3 прикроватные тумбочки; палата №2: 4 койки, 4 прикроватные тумбочки, 2 стула, что является нарушением п. 8.1 главы 1 СанПин 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Следовательно, юридическим лицом ГУЗ «Никольская участковая больница» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровград, будучи надлежаще извещенным о процессе, в судебное заседание не явился, указанное лицо просило рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие его представителя.

В судебном заседании законный представитель юридического лица и.о. главного врача ГУЗ «Никольская участковая больница» ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснила, что вину в совершении правонарушения ГУЗ «Никольская участковая больница» признает, нарушения, выявленные в ходе проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровград и указанные в протоколе об административном правонарушении от **.**.****, имелись, но в связи с трудным финансовым положением просит назначить минимальный штраф.

Выслушав представителя юридического лица и исследовав представленные материалы, усматривается следующее.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормами данного закона закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Нарушений закона при возбуждении дела об административном правонарушении и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что **.**.**** в 13 час. и **.**.**** в 11 час. ГУЗ «Никольская участковая больница» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Действия ГУЗ «Никольская участковая больница» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от **.**.****, актом проверки *** от **.**.****. и другими материалами дела.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о недостаточности финансирования судом не могут быть приняты во внимание, т.к. не являются основанием для освобождения ГУЗ «Никольская участковая больница» от ответственности. При решении вопроса о виде и мере наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Судом не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ГУЗ «Никольская участковая больница» наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ГУЗ «Никольская участковая больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 732501001, ОКТМО 73705000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140, УИН 14104730071900004844, ЕИП 27310004030731001001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

С у д ь я: