Решение № 2А-95/2018 2А-95/2018 ~ М-72/2018 М-72/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-95/2018

Дело № 2а-95/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Прядоха А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 2 318 руб. 25 коп., из которых земельный налог за 2012 год в размере 134 руб. 46 коп., налог на имущество за 2012 год в размере 22 руб. 23 коп., пени по транспортному налогу в размере 2 161 руб. 56 коп.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в 2012 году являлась собственником недвижимого имущества квартиры по адресу: <адрес>; земельного участка по адресу: <адрес>, а также транспортного средства ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №, соответственно является плательщиком налогов. Ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнена в связи с чем, в ее адрес были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО1 на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена., в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что автомобиль продан ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок продан ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2010 по ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником транспортного средства ГАЗ 3302 государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета транспортных средств. За 2010 год начислен налог в размере 4 317 руб. 30 коп., за 2011 год – 4 920 руб.

Также ФИО1 в 2012 году являлась собственником недвижимого имущества:

- квартиры по адресу: <адрес>. За 2012 год начислен налог 22,23 руб.

-земельного участка по адресу: <адрес>. За 2012 год начислен налог 134 руб. 46 коп.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на квартиру.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

Согласно налоговому уведомлению № ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2010 год в размере 4 317 руб. 30 коп. Из налогового уведомления № ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2011 год в размере 4 920 руб. Из содержания искового заявления следует, что транспортный налог оплачен, но не своевременно.

Из налогового уведомления № ФИО2 предлагалось оплатить земельный налог за 2010,2011,2012 год в общей сумме 547 руб. 18 коп., налог на имущество за 2012 год в размере 22,23 руб.

Учитывая, что транспортное средство было снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок было прекращено ДД.ММ.ГГГГ начисление суммы налога налоговым органом за 12 месяцев, является необоснованным.

В установленный срок налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, ФИО1 направлялось требование об уплате налогов, с указанием срока исполнения требований ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается копиями требований.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в размере 2 161 руб. 56 коп.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное требование не исполнено, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к мировому судье судебного участка № 2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области судебный приказ был отменен в связи с подачей возражений ФИО1

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по налогам за 2012 г. и пени имела место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то указанная недоимка и пеня признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, у налогового органа отсутствуют правовые основания для обращения в суд с указанными требованиями.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Стяжкина