Постановление № 5-222/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-222/2017

5-222/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2017 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Казарова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца Р. <данные изъяты>, гражданина Р. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, холостого, официально не работающего, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> во время проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому району с целью выявления и пресечения правонарушений миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность у ИП «ФИО3» без разрешения на работу либо патента на территории Московской области, а именно погрузочно-разгрузочные работы в продуктовом магазине по вышеуказанному адресу.

ФИО1 данный факт признал и пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ на заработки, встал на миграционный учет по вышеуказанному адресу. По устной договоренности с ФИО3, которая является индивидуальным предпринимателем, осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика. В органы по вопросам миграции Московской области по поводу оформления патента или разрешения на работу иностранному гражданину не обращался.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: рапортом сотрудника ОВМ УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КРФоАП в отношении ФИО1; письменными объяснением ФИО1, согласно которого он действительно ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без действующего разрешения на работу иностранному гражданину; копией протокола осмотра территории с фото-таблицей; данными АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 не имеет на территории Московской области разрешения на работу либо патента, показаниями свидетеля ФИО4 о том, что ФИО1 иногда подрабатывал у ИП ФИО2 в качестве грузчика, за что та платила ему деньги, которые он приносил в семью.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, полученными без существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не усматривается. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснила, что ФИО1 является ее гражданским супругом, совместно проживают в <...>. Указала, что от данного гражданского брака имеют общего ребенка – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом ребенка ФИО1 БЮ. не записан, однако, на ДД.ММ.ГГГГ назначена их регистрация брака, после чего ФИО1 установит свое отцовство в отношении ребенка. Просит не выдворять ФИО1 за пределы РФ.

Оснований сомневаться в показаниях данного свидетеля у суда не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ - общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международною договора.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав и человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Так, санкция ч.2 ст.18.10 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Однако, учитывая, что у ФИО1 имеется малолетний ребенок гражданин РФ – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, с которым он вместе проживает, принимает участие в его воспитании, на ДД.ММ.ГГГГ года назначена регистрация брака ФИО1 и гражданки РФ ФИО4, применение к ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным, поскольку это не будет отвечать принципам международного права на уважение к личной и семейной жизни, так как, по мнению суда, в данном случае интересы семейной жизни ФИО1 превышают публичные интересы государства.

Учитывая вышеизложенное, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 34 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 8 Конвенции о защите прав и человека и основных свобод от 04.11.1950 г.,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит внесению на счет УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), КПП 770301001, ИНН <***>, ОКТМО 46615000, счет получателя – 40101810845250010102, БИК 04452500, Банк получатель - ГУ Банка России по ЦФО КБК 18811640000016028140,УИН 18880350170019121241, наименование платежа - штраф, наложенный Сергиево-Посадским городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Т. В. Казарова.