Решение № 2А-1948/2018 2А-209/2019 2А-209/2019(2А-1948/2018;)~М-1734/2018 М-1734/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-1948/2018

г.Луга 14 января 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-209/2019

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Лужскому району обратилась в Лужский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме – 65 978,41 руб., из которых, недоимка по транспортному налогу: за 2014 год – 29180,0 руб., за 2016 год - 35180 руб., по земельному налогу за 2016 г. -139 руб., по налогу на имущество физических лиц: за 2014 г. - 1043 руб., за 2016 г. -143 руб., пени: по транспортному налогу - 287,58 руб., по земельному налогу - 0,61 руб., по налогу на имущество физических лиц -5,22 руб.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что в соответствии с гл. 28 раздела IX Налогового Кодекса РФ и Областным Законом [Ленинградской области «О транспортном налоге» №51-ОЗ от 22.11.2002 г. ФИО1 был начислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 2014 год – 36 180 руб., за 2016 год - 36180 руб.

По данным представленным (в электронном виде) в ИФНС России по Лужскому району Управлением ГИБДД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области объектом налогообложения являются транспортные средства:

1) TOЙОTA EMINA (легковой автомобиль) г.н. № размер налога за 12 месяцев - 4 025 руб.

2) FREIGHTLINER (грузовой автомобиль) г.н. № размер налога за 12 месяцев - 31 705,00 руб.

3) моторная лодка г.н. № размер налога за 12 месяцев -450 руб.

В адрес налогоплательщика Инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 г., 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 г. в размере 72360 руб. (за 2014 год – 36 180 руб., за 2016 год - 36180 руб.).

В связи с тем, что транспортный налог за 2015 г. административным ответчиком в полном объеме уплачен не был, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 18.12.2017 г., в соответствии с которым, административный ответчик обязан был заплатить недоимку по транспортному налогу за 2014 г., 2016 г. в сумме 65 360 руб., а также пени по транспортному налогу в сумме 287,58 руб. в срок до 8.02.2018 г.

28.12.2017 г. ответчиком произведена оплата транспортного налога в размере 1000 руб.

На момент обращения в суд указанное требование ответчиком не исполнено в размере 64360 руб.

Кроме того, в соответствии с гл.31 раздела X Налогового Кодекса РФ, ФИО1 был начислен и предъявлен к уплате земельный налог в сумме 139 руб. за 2016 г.

По данным представленным (в электронном виде) в ИФНС России по Лужскому району Управлением Росреестра объектами налогообложения является земельный участок, расположенный по адресу:

1) <адрес>, кадастровый №, сумма налога - 139 руб.,

В адрес налогоплательщика Инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 г., по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 139 руб.

На момент обращения в суд требование административным ответчиком не исполнено.

ФИО1 является также плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии с гл.32 Налогового Кодекса РФ ответчику был начислен и предъявлен к уплате налог на имущество физических лиц в сумме 1043 руб. за 2014 год, в сумме 143 руб. за 2016 год.

По данным представленным в электронном виде в ИФНС России по Лужскому району Управлением Росреестра объектом налогообложения является следующее имущество:

1) Жилой дом по адресу <адрес> сумма налога за 12 месяцев 2014 г. – 1043 руб., сумма налога за 2 месяца 2016 г. – 143 руб.

В адрес налогоплательщика Инспекцией были направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2014 г., 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 1186 руб.

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц по указанному уведомлению ответчиком уплачен не был, инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на 18.12.2017 г., в соответствии с которым административный ответчик обязан был заплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г, 2016 г. в сумме 1186 руб., а также пени в сумме 5,22 руб. в срок до 8.02.2018 г.

На момент обращения в суд требование административным ответчиком не исполнено.

В ходе рассмотрения дела ИФНС России по Лужскому району представлено уточненное заявление, где указано, что недоимку по транспортному налогу в размере 29180 г. просит взыскать с ответчика за 2015 год. В остальной части заявленные требования не изменились.

ФИО2, представляющая ИФНС России по Лужскому району на основании доверенности от 18.12.2018 г., поддерживает заявленные требования по указанным основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО3, представляющая интересы административного ответчика на основании доверенности от 4.09.2018 г. возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает, что согласно ч.5 ст.12 Налогового кодекса РФ, федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются данным кодексом. Не оспаривает, что имущество, в связи с которым ответчику начислены налоги, принадлежало ему в указанные периоды.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования ИФНС России по Лужскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Ст.48 Налогового кодекса РФ, устанавливает: в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов(ч.2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (3).

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 НК РФ).

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Областным Законом Ленинградской области «О транспортном налоге» от 22.11.2002 года 351-ОЗ.

Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Земельный налог в 2016 году на территории <данные изъяты> сельского поселения Лужского муниципального района установлен Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге».

В соответствии с ст.399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ч.1).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст.401 Налогового кодекса РФ).

Налог на имущество физических лиц в 2016 году на территории <данные изъяты> сельского поселения Лужского муниципального района установлен Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Лужского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения дела установлено:

За ФИО1, по сведениям представленным (в электронном виде) в ИФНС России по Лужскому району, были зарегистрированы следующие транспортные средства:

1) TOЙОTA EMINA (легковой автомобиль) г.н. №;

2) FREIGHTLINER (грузовой автомобиль) г.н. №

3) моторная лодка г.н. №

Кроме того, согласно сведений представленных Управлением Росреестра, административному ответчику в 2015 году принадлежало на праве собственности следующее имущество:

-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №,

-жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый № (л.д.27-29).

В адрес налогоплательщика Инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г., 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 72360 руб. (за 2015-2016 годы, за автомобиль TOЙОTA EMINA г.н. № два платежа по 4025 руб.; за FREIGHTLINER г.н. № два платежа по 31705 руб., за моторную лодку г.н. № два платежа по 450 руб., а также земельного налога начисленного на указанный земельный участок в сумме 139 руб. и налога на имущество физических лиц в отношении указанного дома за 2014 г. в сумме 1 043 руб., за 2016 г. -143 руб. (л.д.7-9).

В связи с не полной оплатой налогов, согласно названного уведомления, 21.01.2018 года ИФНС России по Лужскому району в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 18.12.2017 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 65360 руб., земельному налогу 139 руб., налогу на имущество физических лиц 1186 руб. а также пени в связи с несвоевременной уплатой по: транспортному налогу в сумме 287,58 руб., налогу на имущество физических лиц - 5,22 руб., земельному налогу- 0,61 руб., в срок до 8.02.2018 г.(л.д.10-12).

Определением мирового судьи Ленинградской области судебного участка №54 от 25.09.2018 г. отменен судебный приказ мирового судьи от 20.03.2018 г. о взыскании с административного ответчика указанной недоимки (л.д.30).

Как следует из информации ИФНС России по Лужскому району, 28.12.2017 г. ответчиком произведена оплата транспортного налога в размере 1000 руб., в остальной части указанное требование ответчиком не исполнено.

С административным исковым заявлением ИФНС России по Лужскому району обратилась в установленный Законом 6-месячный срок.

Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривается регистрация за административным ответчиком имущества, в связи с которым произведено начисление сумм налогов.

Обязанность по указанных налогов ответчиком не исполнена, в связи с чем, требования ИФНС России по Лужскому району о взыскании указанных сумм налогов и пени, подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд находит, возражения представителя административного ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на не правильном понимании норм материального права.

Согласно ч.5 ст.12 Налогового кодекса РФ, федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменяются настоящим Кодексом.

По смыслу пункта 5 статьи 12 Налогового кодекса РФ, любой из предусмотренных системой налогов и сборов в Российской Федерации федеральный, региональный и (или) местный налог или сбор может быть отменен на всей территории Российской Федерации исключительно Кодексом, а не иным нормативным правовым актом.

Согласно действующему Кодексу и принятым в соответствии с ним актам законодательства о налогах и сборах в Российской Федерации применяются федеральные налоги, предусмотренные статьей 13 Кодекса, региональные налоги, предусмотренные статьей 14 Кодекса, местные налоги и торговый сбор, предусмотренные статьей 15 Кодекса, специальные налоговые режимы, предусмотренные статьей 18 Кодекса, и страховые взносы, определенные пунктом 3 статьи 8 Кодекса. Указанная позиция неоднократно разъяснялась Министерством Финансов РФ, например в письме Минфина России от 13.12.2018 N 03-02-08/90736.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2 179,35 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес> недоимку в общей сумме 65978,41 руб., из них по:

- транспортному налогу за 2015 год- 29 180 руб., за 2016 год -35180 руб.,

- земельному налогу за 2016 г. - 139 руб.,

- налогу на имущество за 2014 г. - 1043 руб., за 2016 г. -143 руб.,

- пени по транспортному налогу - 287,58 руб., по земельному налогу - 0,61 руб., пени по налогу на имущество - 5,22 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в счет госпошлины 2 179,35 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 г.