Постановление № 5-2/2017 от 3 февраля 2017 г. по делу № 5-2/2017

Дело №5-2/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03.02.2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Байкалово 05 февраля 2017 года

Судья Байкаловского районного суда Свердловской области Борисова О.Д.,

с участием:

представителя Территориального отдела в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области- ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

законного представителя юридического лица- МУП ЖКХ «Тепловые сети» МО Байкаловского сельского поселения ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Папуловой Ю.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения, юридический адрес: <адрес>,

П О С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Территориального отдела в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в отношении МУП ЖКХ «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения было возбуждено дело об административных правонарушениях на основании обращений жителей <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с 11час. 15мин. по 12час. 00 мин. был произведен отбор проб воды из инженерных сетей жилого дома №, по <адрес>. Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» № от ДД.ММ.ГГГГг. питьевая вода в <адрес> не соответствует требованиям пунктов 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям: мутность (по каолину), общая минерализация (сухой остаток), окисляемость перманганатная, хлориды.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело направлено в суд.

В судебном заседании законный представитель юридического лица- МУП ЖКХ «Тепловые сети» МО Байкаловского сельского поселения ФИО2, действующий на основании доверенности, согласился в выявленными нарушениями, вину в административном правонарушении признал полностью.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» № от ДД.ММ.ГГГГг. питьевая вода в <адрес> не соответствует требованиям пунктов 3.4., 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям: мутность (по каолину), общая минерализация (сухой остаток), окисляемость перманганатная, хлориды (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.52-54).

Согласно вышеуказанного протокола ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 15мин. по 12час. 00 мин. произведен отбор проб питьевой воды из инженерных сетей жилого дома № по <адрес> на органолептические, химические и микробиологические показатели.

По результатам лабораторных испытаний качества питьевой воды установлено, что качество питьевой воды не соответствует гигиеническим требованиям по химическому составу:

аммиак и аммоний-ион (по азоту) составил 2,3 мг/дм3 при допустимой величине 2,0 мг/дм3;

железо (суммарно), измеренный показатель составил 0,57 мг/дм3 при допустимой величине 0,3 мг/дм3;

общая минерализация (сухой остаток), измеренный показатель составил 1696 мг/дм3 при допустимой величине 1000 мг/дм3;

окисляемость перманганатная, измеренный показатель составил 6,1 мгО2/дм3 при допустимой величине 5 мгО2/дм3;

хлориды, измеренный показатель составил 643 мг/дм3 при допустимой величине 350 мг/дм3.

Данный факт является нарушением п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, согласно которого безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение в соответствии с таблицей №.

Качество питьевой воды не соответствует гигиеническим требованиям по органолептическим показателям, а именно по показателю мутность, так измеренный показатель составил 1,9 мг/дм3 при допустимой величине 1,5 мг/дм3, что является нарушением п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, согласно которого благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице № санитарных правил, что влечет административную ответственность по статье 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.52-54).

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В статье 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.4.1074-01. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Санитарные правила СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой и горячей воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого и горячего водоснабжения населенных мест.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункты 3.1., 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Пунктом 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).

Пунктом 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 закреплено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2, 3 и в Приложении 2.

Таким образом, действия МУП ЖКХ «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие МУП ЖКХ «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения исчерпывающих мер для соблюдения требований санитарного законодательства.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, обстоятельства правонарушения, а также признание вины, в связи с чем считает необходимым назначить МУП ЖКХ «Тепловые сети» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. ст. 23.1, ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Тепловые сети» муниципального образования Байкаловского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

.
. Судья- О.Д. Борисова

.
.

.

.

.
.

.

.
.

.

.
.

.

.

.