Решение № 2-493/2019 2-493/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-493/2019

дело № 2-493/2019

УИД 56RS0033-01-2019-000321-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г.Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Филипповой О.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что 22 апреля 2018 года умер ее муж ФИО6 УПФ РФ (ГУ) в г. Орске уведомил ее о праве обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мужа только 05 февраля 2019 года. Нотариус, открывший наследственное дело, также не разъяснила ей право на получение средств пенсионных накоплений. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в УПФ РФ (ГУ) в г.Орске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО6, умершего 22 апреля 2018 года.

Определением от 12 марта 2019 года судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по причине отсутствия у истца уважительных причин пропуска срока обращения за получением средств пенсионных накоплений. Пояснила, что поскольку ФИО6 не обращался в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске с заявлением о распределении его пенсионных накоплений, у ответчика отсутствовала обязанность проводить розыск родственников умерших для разъяснения их прав на получение денежных средств.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 вопрос об удовлетворении требований ФИО1 оставила на разрешение суда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что ФИО1 являлась супругой ФИО6

Из свидетельства о смерти серии № следует, что ФИО6 умер 22 апреля 2018 года, о чем отделом ЗАГС администрации г. Орска 24 апреля 2018 года составлена актовая запись №.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

При отсутствии заявления застрахованного лица средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, распределяются между ними в равных долях.

Распределение средств пенсионных накоплений осуществляется в следующей последовательности: в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО6 только 05 февраля 2019 года.

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованных лиц с 01 января 2015 года определяется в соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее – Правила № 711).

Согласно п. 9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону – при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие, что ответчику было известно о смерти застрахованного лица ФИО6

Вместе с тем, как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Оценивая причины уважительности пропуска срока, суд учитывает исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск срока.

В исковом заявлении отсутствуют какие-либо доказательства, относящиеся к вопросу о причинах пропуска срока. Сама по себе причина незнания о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока, поскольку ФИО1 являлась супругой умершего ФИО6 и, соответственно, располагала информацией о его трудовой деятельности и должна была знать о факте его страхования в системе ОПС.

Ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений.

Нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец могла своевременно получить такую информацию.

В связи с изложенным, требования ФИО1 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Кучерявенко Т.М.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2019 года.

<данные изъяты>