Решение № 2-3425/2024 2-389/2025 2-389/2025(2-3425/2024;)~М-3115/2024 М-3115/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-3425/2024

Дело № 2-3425/2024

УИД 23RS0008-01-2024-005442-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 17 января 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Просветова И.А.

при секретаре Бишлер А.О.

с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Вихревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБ ДОУ Д/С № 33 хутора Кубанского муниципального образования Белореченский район, Управлению образования администрации муниципального образования Белореченский район в порядке ст.45 ГПК РФ – об обязании устранить нарушения безопасности детей,

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд возложить на МБДОУ Д/С № 33 хутора Кубанского муниципального образования Белореченский район, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: ул.Мира, д.1, хутор Кубанский, Белореченский район, Краснодарский край обязанность оборудовать 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасность детей в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу в соответствии с ГОСТ 23166-2024 « Блоки оконные и балконные Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст.; Управлению образования администрации муниципального образования Белореченский район довести лимиты бюджетных обязательств МБДОУ Д/С № 33 хутора Кубанского для исполнения данной обязанности.

В обоснование заявленных требований помощник Белореченского межрайонного прокурора Вихрева А.В. пояснила в судебном заседании, что Белореченской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами требований законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-2024 « Блоки оконные и балконные Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст, по результатам которой в деятельности МБ ДОУ Д/С № 33 хутора Кубанский выявлены нарушения федерального законодательства, выразившиеся в том, что в Учреждении 15 оконных блоков не оборудованы устройством для обеспечения безопасности детей, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Представитель ответчика МБ ДОУ Д/С № 33 хутора Кубанский МО Белореченский район в судебном заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, при этом исковые требования признал в полном объеме.

Представитель Управления образования администрации муниципального образования Белореченский район в судебном заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, при этом исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку его признал ответчик и это принято судом.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 2, 15, части 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2021 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации-

Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст «О введении в действие межгосударственного стандарт» введен в действие на территории Российском Федерации «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт, Блоки оконные и балконные. Общие технические условия» (далее - ГОСТ 23166-2024).

Пунктом 5.2.1 ГОСТ 23166-2024 установлено, что оконные и балконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды и типы изделий, должны быть изготовлены па конструкторской технологической утвержденной руководителем предприятия- изготовителя.

Оконные балконные блоки, блоки остекления балконов должны быть безопасными при использовании (в т ч, их обслуживании) и соответствовать общим требованиям, предъявляемым к безопасности зданий согласно нормативным правовым Документам, действующим на государства территории государства - участника Соглашения, принявшего настоящий стандарт (пункт 6.l ГОСТ 23166-2024).

Изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы устройством для обеспечения безопасности детей.

Согласно пункту 3.40 ГОСТ 23 166-2324, устройством для обеспечения безопасности детей является отдельный элемент или механизм, устанавливаемый на изделие и предназначенный для блокировки или ограничения угла открывания створки для предотвращения выпадения детей из открытых окон.

В соответствии со ст. 38.1 Бюджетного кодекса Российской федерации получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся,

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно управление образованием администрации муниципального образования Белореченский район, осуществляющее полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально техническое обеспечение деятельности Учреждения,

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересен Общества или государства.

Проведенной межрайонной прокуратурой дополнительной проверкой установлено, что в нарушение действующего законодательства в МБ ДОУ Д/С № 33 хутора Кубанский 15 оконных блоков не оборудованы устройством для обеспечения безопасности детей, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что требования Белореченского прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБ ДОУ Д/С № 33 хутора Кубанский МО Белореченский район в порядке ст.45 ГПК РФ – об обязании устранить нарушения безопасности детей– удовлетворить полностью.

Обязать МБДОУ Д/С № 33 хутора Кубанского муниципального образования Белореченский район, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: ул. Мира, д.1, хутор Кубанский, Белореченский район, Краснодарский край оборудовать 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасность детей в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу в соответствии с ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст.

Обязать Управление образования администрации муниципального образования Белореченский район (ИНН <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: ул. им. В.Н. Шалимова, д.3, г.Белореченск, Краснодарский край) незамедлительно довести лимиты бюджетных обязательств муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 33 хутора Кубанского муниципального образования Белореченский район в целях исполнения мероприятий по оборудованию 15 оконных блоков устройством для обеспечения безопасности детей в указанном учреждении в соответствии с ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», веденные в действие Приказом Росстандарта от 27 марта 2024 года № 361-ст.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.01.2025г.

Судья И. А. Просветов