Постановление № 5-294/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-294/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2020 года г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Шлейкин М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10.06.2020 года старшим специалистом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ.

Данный протокол был направлен в районный суд для рассмотрения по существу.

ИП ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе должна быть указана статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 отсутствует часть статьи 6.3 КоАП РФ, состоящей из трех частей, не смотря на обязательность ее указания в силу положений ч. 2 ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ.

С 01.04.2020 года статья 6.3 КоАП РФ содержит три части.

Возвратить указанный протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, по итогам судебного заседания суд не имеет возможности, поскольку такая процедура в силу норм КоАП РФ предусмотрена только в ходе подготовки дела к рассмотрению.

Также суд лишен возможности самостоятельно квалифицировать действияИП ФИО1

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом полиции допущены существенные нарушения требований ч. 2 ст. 28.2, ст. 2.4 КоАП РФ, а поэтому протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу являться не может.

В связи с этим судья приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих виновность действия ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом следует отметить, что в представленном административном материале имеется постановление заместителя прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска от 03.02.2020 года в отношении ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ, которое было направлено в порядке ст. 23.13 КоАП РФ в УправлениеРоспотребнадзора по Ульяновской области, однако каких – либо сведений о принятых по данному постановлению процессуальных решений материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.И. Шлейкин