Постановление № 5-808/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-808/2021

Дело № 5-808/2021

24RS0028-01-2021-000979-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Пацёра Екатерина Николаевна (<...> «б»-115),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>. Хакасия, гражданина РФ, без определенного рода занятий, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, находясь 31.01.2021г. в 12 часов 15 минут на площади перед Большим концертным залом по адресу: <адрес>, нарушила установленный порядок проведения митинга, проходившего в период с 11 часов 50 минут до 13 часов 20 минут. В частности, в нарушение Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», являлась участником вышеуказанного публичного мероприятия, несогласованного с органами местного самоуправления, требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, оставлении место его проведения, проигнорировала.

На судебном заседании ФИО1 не присутствовала, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На судебном заседании представитель - должностное лицо ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступало ходатайств от этого лица об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п.2.1 ст.8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки приостановлены публичные мероприятия.

Судья, изучив материалы рассматриваемого дела, приходит к выводу, что событие правонарушения является установленным, а вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2021г., которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства правонарушения; видеозаписью обстоятельств правонарушения; рапортами сотрудников полиции от 31.01.2021г. об обнаружении административного правонарушения; письменным объяснением ФИО1 от 31.01.2021г., согласно которому последняя была задержана на месте проведения митинга, оповещение от сотрудников полиции о том, что он не согласован слышала; информацией заместителя Главы города - руководителя Департамента общественной безопасности от 28.01.2021г. о том, что уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении 30.01.2021г. и 31.01.2021г. публичных мероприятий на территории г. Красноярска не поступало.

Представленные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

С учетом установленного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Письменные доводы ФИО1 о том, что она не принимала участие в митинге, гуляла с подругой, в дальнейшем уйти не было возможности, судья проверил, однако принять их во внимание не может с учетом выше установленных доказательств, согласующихся между собой.

Кроме того, из объяснений самой же ФИО1 следует, что она находилась на площади с 12 часов 15 минут, слышала, как сотрудники полиции предупреждали о том, что проводится митинг, который не согласован с органами местного самоуправления. Видеозаписью зафиксировано непосредственное присутствие ФИО1 на митинге.

Непосредственно из рапорта старшего инспектора ОООП МУ МВД России «Красноярское» от 31.01.2021г. следует, что в 12 часов 10 минут было приведено в действие специальное техническое аудиоустройство, предназначенное для доведения до сведения участников публичного мероприятия аудио-обращения о том, что он не согласован с органами местного самоуправления, гражданам необходимо прекратить участие в митинге и покинуть место его проведения, в противном случае, за невыполнение требований, установленных ФЗ №54 граждане будут привлечены к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ. Данное аудио-обращение на протяжении времени с 12 часов 15 минут до 13 часов повторялось без остановки.

С учетом этого, суд полагает до 13 часов 15 минут 31.01.2021г., когда ФИО1 была задержана, она имела возможность покинуть место его проведения, однако, этого не сделала.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая это во внимание, равно установленные обстоятельства, при определении вида и размера наказания ФИО1, судья учел характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, а также сведения о личности последней, ее семейное и имущественное положение, состояние здоровья и полагает целесообразным, равно соразмерным содеянному назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что наиболее обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа: получатель платежа ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН №, КПП №, р/с 03№, Банк получателя: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №, наименование платежа - административный штраф.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено судьей, вынесшим постановление, на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья Е.Н. Пацёра