Решение № 2А-2790/2019 2А-2790/2019~М-1490/2019 М-1490/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-2790/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В.,

при секретаре судебного заседания Меликяне А.А.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика – лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО2,

старшего помощника прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Коникова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда ХМАО–Югры административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО–Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО–Югре обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы – ФИО2, в котором просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно.

В представленных суду письменных возражениях ФИО2 указал, что по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ, он убывает в место своего жительства, где ему и должен быть установлен административный надзор с его участием и с участием его защитника. Поданное ФКУ ИК-11 административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора составлено с пропуском срока подачи и не соответственно.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 поддержал исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об административном надзоре, ФИО2 с административными требованиями не согласился. Считал, срок административного надзора чрезмерно длительным.

Прокурор Коников Ю.Н. доводы административного иска поддержал, полагает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, указанные в иске административные ограничения в отношении ФИО2 счёл обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок и прочее для ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений.

Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела.

Вступившим в законную силу приговором Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден за совершение ДД.ММ.ГГГГ тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок три года одиннадцать месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Тяжкое преступление совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на момент совершения тяжкого преступления, за совершение которого ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании постановления Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке, погашается в общем порядке 22 марта 2022 года.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива преступлений, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО2

Учитывая требования положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, и вопреки доводам административного ответчика, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 марта 2022 года.

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления об установлении административного надзора, суд находит не состоятельными, поскольку обращение исправительного учреждения либо органа внутренних дел с административным иском об установлении административного надзора обусловлено наличием оснований для установления административного надзора в период непогашенной судимости.

Как следует из представленной суду характеристики, несмотря на вывод сотрудника учреждения, осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Из имеющихся в деле характеризующих сведений, ФИО2 нуждается в направляющем руководстве и воспитательном воздействии, поскольку в местах лишения свободы характеризуется положительно, за пределами мест лишения свободы – отрицательно.

С учётом характеристики личности ФИО2, мнения представителя исправительного учреждения и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание то, что суд не связан доводами административного истца об административных ограничениях, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО–Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.