Решение № 2А-648/2019 2А-648/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-648/2019

Дело № 2а-648/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 6 ноября 2019 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красногвардейского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Оренбургской области (далее по тексту МИФНС России № 4 по Оренбургской области) обратилась в Красногвардейский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Оренбургской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать установленные законодательством налоги. В связи с тем, что в установленные законодательством сроки не был уплачен налог, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется сумма пени. Налоговым органом в отношении ФИО2 направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 14815 рублей 00 копеек. Однако налогоплательщик в установленный законодательством срок уплаты не произвел, от уплаты уклонился. До настоящего времени указанная сумма не поступила с бюджет. Возражения относительно исполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц в адрес инспекции от налогоплательщика не поступали. Просит взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 14815 рублей 00 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО1 В предыдущем судебном заседании ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что здание не является жилым помещением и не является его собственностью, поскольку является мечетью. Мечеть никакого дохода не приносит, доход имеется только в виде пожертвований в размере 11-12 тысяч рублей, из которых оплачиваются коммунальные услуги, а остальные денежные средства уходят на оказание помощи неимущим.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании также возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что налоговая база, которая установлена на основании кадастровой стоимости нежилого здания, сильно завышена. Помещение площадью немного больше 100 кв.м. не может иметь кадастровую стоимость более 14 млн. рублей. В настоящее время ими предпринимаются меры по изменению кадастровой стоимости имущества путем изменения его назначения.

Выслушав представителя административного ответчика К.Р.ЗБ., изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам. Согласно статьям 52 - 54 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основе имеющихся у них данных исходя из налоговой базы, представляющей собой инвентаризационную стоимость имущества, и налоговой ставки, установленной представительным органом муниципального образования.

Сведения, необходимые для исчисления налога на имущество физических лиц, представляются в налоговые органы на основании статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно кадастровой выписке, представленной в налоговый орган Управлением Росреестра, административный ответчик ФИО2 в спорный период владел на праве собственности объектом недвижимого имущества - нежилым зданием с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого составляет 14 814 970 рублей.

Данная кадастровая стоимость была проверена судом путем истребования сведений из Управления Росреестра и нашла свое подтверждение в размере 14 814 970 рублей, согласно представленной выписке ЕГРН.

Учитывая, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации, в связи с чем налоговым органом был осуществлен расчет налога на имущество, исходя из указанной выше кадастровой стоимости.

Обязанность по проверке достоверности предоставляемых регистрирующими органами сведений об инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, на налоговый орган не возложена.

Таким образом, исчисление налога на имущество физических лиц ФИО2 произведено налоговым органом на основании сведений регистрирующих органов. Расчет налога произведен налоговым органом в соответствии с законом и является верным.

Административным ответчиком сведений об иной кадастровой стоимости не представлено.

Административный истцом также представлен подробный расчет задолженности по налогу, с обоснованием применяемой методики и тарифов.

В случае наличия ошибки, административный ответчик не лишен права на урегулирование спорного вопроса с регистрирующим органом и впоследствии может воспользоваться правом на возврат налога в случае наличия оснований для его перерасчета, в связи с чем доводы ответчика о неверном исчислении налога судом не могут быть приняты во внимание.

Ссылка ответчика на неверное определение кадастровой стоимости объекта недвижимости не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство и спор о неверном определении кадастровой стоимости не входит в предмет рассмотрения настоящего административного искового заявления.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес ФИО2 направлялось требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Налог на имущество административным ответчиком до настоящего времени не уплачен, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО2, имеющейся в материалах дела, и не оспаривается административным ответчиком.

Срок исполнения требования истек, ответчик требование не исполнил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 6 ст. 289 КАС РФ, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности, правильность расчета и размера взыскиваемой денежной суммы, и принимая во внимание, что требования административного истца на день вынесения решения административным ответчиком не выполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска административным истцом государственная пошлина не оплачена.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, административный ответчик доказательств права на освобождение от уплаты государственной пошлины или наличия льгот по ее уплате в суд не представил, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с зачислением в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 14815 (четырнадцать тысяч восемьсот пятнадцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Оренбургской, в доход бюджета муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 11 ноября 2019 г.