Решение № 2А-192/2019 2А-192/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-192/2019

26RS0020-01-2019-000074-58

Дело № 2а-192/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 18 января 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пожидаевой Е.А.,

с участием

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вороняка Д.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности от 07 мая 2018 года и диплома Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказский гуманитарно-технический институт» №, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи

при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского райсуда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 14 мая 2015 года по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы. В следственном изоляторе режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. За время нахождения в ЛИУ-8 три раза привлекался к административной ответственности, были наложены три взыскания в виде объявления выговоров, которые были сняты досрочно в порядке поощрения. Меры поощрения не применялись. В дальнейшем отбывал наказание в ИК-4, где к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. Был трудоустроен на производстве, за добросовестное отношение к труду десять раз поощрялся в виде снятия ранее наложенных взысканий, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи и объявления благодарности. Постановлением начальника от 29.10.2018 года был переведен в облегченные условия содержания. Проходил обучение в профессиональном училище и получил специальность каменщика 2-го разряда. По своему характеру спокойный, уравновешенный, стремление к лидерству среди осужденных не имеет. В коллективе осужденных отряда общается с различной их категорией. К труду относится удовлетворительно, от работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей территории не отказывается. Трудоустроен не был из-за отсутствия свободных рабочих мест. Меры поощрения не применялись, правила пожарной безопасности соблюдает. За весь период отбывания наказания в учреждении к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. В отношении сотрудников администрации ведет себя тактично. Участие в спортивно-массовых и культурных мероприятиях принимает. Свободное время проводит за просмотром телепередач по кабельному телевидению. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на них реагирует удовлетворительно. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятный, в быту аккуратный. По приговору суда иск заявлен, в бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. Социальные связи слабые. Вину в совершенном им преступлении согласно приговору суда, осужденный признал полностью, осуждает прошлое с целью получить снисхождение. Отягчающим обстоятельством наказания является наличие опасного рецидива преступления.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 8 лет, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

3) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1 поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления надзора, указав, что он указанного ограничения не заслуживает, просил установить меньший срок административного надзора, чем указанный в административно-исковом заявлении.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вороняк Д.С. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п.4 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 4 указанного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Судом установлено обстоятельство, отягчающее наказание подсудимого ФИО2 - опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года административный надзор в этом случае устанавливается на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Согласно ст.86 УК РФ /в редакции от 23.07.2013 года/ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания.

Таким образом, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении осужденному ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Пожидаева

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2019 года.