Постановление № 5-339/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-339/2021

Дело № 5-339/2021

УИД: 60 RS0024-01-2021-001192-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием уполномоченного отделения (погз) в д.Дедино Отдела (погк) в г.Себеж Пограничного Управления ФСБ России по Псковской области ФИО1,

правонарушителя Рафи Рехман,

переводчика с урду на русский язык Факири Хамидулла,

рассмотрев дело по обвинению Рафи Рехман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Пакистан, гражданина Исламской Республики Пакистан, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего среднее образование, невоеннообязанного, работающего администратором транспортной фирмы в <адрес> ОАЭ, проживающего в <адрес> Республики Пакистан, ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ,

установил:

Гражданин Исламской Республики Пакистан Рафи Рехман совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне Государственной границы РФ, чем нарушил требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п. 1.1 Правил Пограничного режима в пограничной зоне, утвержденных Приказом ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ, и п. 1.1 Приказа ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области».

Правонарушение совершено Рафи Рехман при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут гражданин Исламской Республики Пакистан Рафи Рехман совместно с гражданином Исламской Республики Пакистан ФИО2 находился в 8000 метрах от Государственной границы РФ, в 300 метрах севернее д.Казинка Себежского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право пребывания в пограничной зоне (надлежаще оформленного индивидуального пропуска в пограничную зону), чем нарушил правила пограничного режима (ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ»).

Тем самым, иностранный гражданин Рафи Рехман совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Рафи Рехман вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что он российского гражданства, а также близких родственников – граждан России, не имел и не имеет, политическим репрессиям в Пакистане не подвергается. Прилетел в Российскую Федерацию на Чемпионат Европы по футболу, в <адрес>. 05 июля приехал в Себежский район посмотреть национальный парк. О том, что находится в пограничной зоне без документов на право пребывания в пограничной зоне (без индивидуального пропуска) знал. Свою вину признаёт полностью, в содеянном раскаивается.

Уполномоченный отделения (погз) в д.Дедино Отдела (погк) в г.Себеж Пограничного Управления ФСБ России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что имея паспорт болельщика на Чемпионат Европы по футболу 2020 года, в Россию иностранный гражданин Рафи Рехман прибыл на законных основаниях, но у него отсутствовал надлежаще оформленный индивидуальный пропуск в пограничную зону. Считая вину правонарушителя доказанной, просил назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. Учитывая, что в создавшихся условиях гарантировать самостоятельное убытие иностранного гражданина из России пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, полагал целесообразным произвести административное выдворение указанного гражданина Исламской Республики Пакистан принудительно через спецучреждение для содержания иностранных граждан.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В силу части 1.1 статьи 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут гражданин Исламской Республики Пакистан Рафи Рехман совместно с гражданином Исламской Республики Пакистан ФИО2 находился в 8000 метрах от Государственной границы РФ, в 300 метрах севернее д.Казинка Себежского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право пребывания в пограничной зоне (надлежаще оформленного индивидуального пропуска в пограничную зону).

Кроме объяснений правонарушителя, данных им в судебном заседании, доказательствами совершения административного правонарушения и виновности Рафи Рехмана являются: протоколы об административном задержании иностранного гражданина и об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Исламской Республики Пакистан Рафи Рехман серии АВ 9598683 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта серии 4020 №, в которой указан срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, паспорт болельщика, объяснения задержавших нарушителя в погранзоне сотрудников пограничной службы ФИО3 и ФИО4, а также карта–схема маршрута движения и задержания Рафи Рехман на местности.

Таким образом, проверив представленные суду материалы, суд находит, что действия Рафи Рехман правильно квалифицированы по ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения в пограничной зоне Государственной границы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рафи Рехмана, судом не установлено.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела – отсутствие у Рафи Рехмана на территории Российской Федерации постоянного места жительства, родственников, средств к существованию и к самостоятельному выезду, принимая во внимание незаконность нахождения иностранного гражданина в пограничной зоне, а также то, что в создавшихся условиях гарантировать его самостоятельное убытие из России пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, суд полагает необходимым назначить Рафи Рехман наказание в виде минимального штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Противопоказаний к содержанию правонарушителя в спецприемнике по состоянию здоровья судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Исламской Республики Пакистан Рафи Рехман, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Пакистан, гражданина Исламской Республики Пакистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворении за пределы Российской Федерации содержать гражданина Исламской Республики Пакистан Рафи Рехман в ФКУ «ЦВСИГ и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел РФ» (дислокация <...>).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области).

ИНН <***> КПП 602701001.

Номер счета получателя платежа: 031 006 430 000 000 157 00

Наименование банка: Отделение Псков// УФК по Псковской области, г.Псков

БИК 015805002.

Назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ, за административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства

Код бюджетной классификации 189 116 011 810 190 001 40

ОКТМО (ОКАТО) 58701000

Код дохода 401 028 101 453 700 000 49

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.