Решение № 2А-932/2018 2А-932/2018~М-973/2018 М-973/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-932/2018

Дело № 2а-932/2018 23 октября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Адамчик Е.А.

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

при секретаре Сахарове Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 23 октября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Архангельской области» (далее ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО2 б установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 22 декабря 2007 года Мирнинским городским судом Архангельской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 22 февраля 2008 года, постановления Коношского районного суда Архангельской области от 26 мая 2011 года, постановления Президиума Архангельского областного суда от 23 октября 2013 года) по ст. 111 ч.4 УК РФ (два эпизода) ст. 69 ч.3 УК РФ к 11 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение двух особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 - 11 января 2019 года. Поэтому в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре…». Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор, возложить на него обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Представитель административного истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 осужден 22 декабря 2007 года Мирнинским городским судом Архангельской области (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 22 февраля 2008 года, постановления Коношского районного суда Архангельской области от 26 мая 2011 года, постановления Президиума Архангельского областного суда от 23 октября 2013 года) по ст. 111 ч.4 УК РФ (два эпизода) ст. 69 ч.3 УК РФ к 11 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден за совершение двух умышленных особо тяжких преступления по ст. 111 ч.4 УК РФ. Судимость за совершенное преступление не погашена, поскольку он отбывает наказание в виде лишения свободы.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частью 1 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 11 января 2019 года.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, определен пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, вступившей в силу 03.08.2013 года) и составляет десять лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление ФИО2 совершено в период с 10 по 11 мая 2007 года, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит восемь лет после отбытия наказания на основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ.

Пунктами 3, 4, 5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывает наказание за совершение двух умышленных особо тяжких преступлений, преступления им совершены в вечернее и ночное время. Судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет с момента отбывания наказания. В период отбывания наказания ФИО2 характеризовался как положительно, так и отрицательно. В период с июля 2009 года по февраль 2010 года допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Начиная с мая 2008 года до октября 2017 года поощрялся администрацией исправительного учреждения. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 30 сентября 2015 года осужденный ФИО2 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. За время отбытия наказания в колонии-поселении осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ КП-19 УФСИН России по Архангельской области от 18 июля 2016 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем был переведен на прежний вид режима.

После признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 поведения не изменил, 13 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, объявления выговоров, проводились беседы воспитательного характера. Взыскания не сняты и не погашены. В настоящее время осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Из копии паспорта ФИО2 следует, что он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года и административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Архангельской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок три года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд Архангельской области. Мотивированное решение по делу изготовлено 23 октября 2018 года

Председательствующий: Е.А. Адамчик