Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-207/2019

Нефтегорский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-207/2019 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области к ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» об оспаривании бездействия, заключающегося в непринятии мер по размещению на официальном сайте учреждения информации, обязательной к размещению,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», заключающееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте учреждения информации, обязательной к размещению, и обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда разместить в сети «Интернет» на официальном сайте ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» по адресу: http://neftcrb.ru, информацию, содержащую сведения об образовании медицинских работников ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация).

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Нефтегорская ЦРБ).

Охрана здоровья граждан в силу статьи 2 Закона № 323-ФЗ - это совокупность различных мер, в том числе медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека.

В статье 4 Закона № 323-ФЗ обозначены основные принципы охраны здоровья, к которым, в том числе относятся: приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи.

Согласно статье 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на: выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом; профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов; облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами; получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях; защиту сведений<данные изъяты>.

Право пациента на выбор врача закреплено в статье 21 Закона № 323-ФЗ, в соответствии с которым в выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

Кроме того, в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на медицинскую организацию возлагается обязанность информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации.

Как следует из материалов дела, ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» осуществляет размещение информации в сети «Интернет» с использованием сайта http://neftcrb.ru.

В нарушение требований Приложения № 1 к Приказу Минздрава РФ от 30.12.2014 № 956н на официальном сайте ЦРБ не размещена информация в полном объеме.

Так, по состоянию на 29.05.2019 на сайте учреждения отсутствуют сведения об образовании медицинских работников (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация) (п.6 Приложения № 1), что нарушает права граждан на доступ к обязательной информации, на выбор врача (врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера) и как следствие, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на охрану здоровья граждан и медицинскую помощь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», заключающееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте учреждения информации, обязательной к размещению.

Обязать ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить размещение в сети «Интернет» на официальном сайте ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» по адресу: http://neftcrb.ru, информацию, содержащую сведения об образовании медицинских работников ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья М.С.Баймишев



Суд:

Нефтегорский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Нефтегорский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Нефтегорская центральная районная больница" (подробнее)

Судьи дела:

Баймишев М.С. (судья) (подробнее)