Постановление № 5-1402/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-1402/2020

16RS0050-01-2020-004887-09

Дело №5-1402/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2020 г.

Судья Приволжского районного суда <адрес> Кулиев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО3 ФИО5, гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу – Республика ФИО2, район Спасский, <адрес> вал, <адрес>, проживающего в городе Казани в СНТ «НОКСА-2», <адрес>,

у с т а н о в и л :

В Приволжский районный суд <адрес> поступили материалы с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в 10 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, покинул место своего жительства и был задержан нарядом полиции у <адрес>, не имея специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, введенных Постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 240 "О мерах по реализации постановления ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО2 новой коронавирусной инфекции", а также самих мер по предотвращению распространения в Республике ФИО2 новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 208, изданных в соответствии с Федеральным Законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природных и техногенного характера» и от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание ФИО1 не явился, в материалах дела об административном правонарушении имеется заявление о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие.

Согласно имеющемуся в деле объяснению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по пути на автобусную остановку, специального разрешения на перемещение по городу не оформил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно пп. «а.» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Президента Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики ФИО2 режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Пунктом 3 указанного распоряжения Президента Республики ФИО2 Республики ФИО2 поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике ФИО2 новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).Пунктом 5 постановления ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО2 новой коронавирусной инфекции» с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязали:

…б) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики ФИО2, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной ФИО2 Республики ФИО2.

В соответствии с пунктом 6 постановления ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО2 новой коронавирусной инфекции» запрещены с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход в парки, лесопарки и нахождение в них. Указанный запрет не распространяется на работников организаций, обслуживающих указанные объекты.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, покинул место своего жительства и был задержан нарядом полиции на <адрес>, не имея специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных приведенными нормативными актами.

В своих объяснениях ФИО1 подтверждает указанное обстоятельство.

Как следует из рапорта сотрудника полиции ФИО4, ФИО1, проживающий в СНТ «НОКСА-2» <адрес> покинул место своего жительства и был задержан нарядом на <адрес>. 111 <адрес>, что является нарушением п. 5 Постановления ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике ФИО2 новой коронавирусной инфекции» - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку, при наличии действующих ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу – Республика ФИО2, район Спасский, <адрес> вал, <адрес>, проживающего в городе Казани в СНТ «НОКСА-2», <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП № «Горки»); КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; номер счета 40№; Банк – ГРКЦ НБ Республики ФИО2 Банка России <адрес>; БИК 049205001; код бюджетной классификации 1№, УИН 18№.

Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в Приволжский районный суд <адрес> Республики ФИО2 до истечения 60 дневного срока для добровольной оплаты штрафа. В случае отсутствия сведений об оплате штрафа по истечению 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу, данное постановление направляется на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через Приволжский районный суд <адрес> Республики ФИО2 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.