Постановление № 5-21/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017

646400 р.п.Саргатское

Омской области, улица

Октябрьская № 26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30» марта 2017 года

Судья Саргатского районного суда Омской области Козицкий А.Н.

при секретаре Костроминой Л.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.03.2017 года № 681232388, 14 марта 2017 года в 08 часов в р.п.Саргатское Омской области ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети с. Андреевка, не выполнил в установленный срок законное предписание отдела ГИБДД ОМВД России по Саргатскому району № 56 от 14.03.2017 года по уборке снега на ул. Товстухо.

Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Представитель административного органа - ГИБДД ОМВД России по Саргатскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 14.03.2017 года главе Саргатского городского поселения было выписано 3 предписания в которых было предложено произвести очистку 3-х улиц в течении 6 часов. В установленный срок предписание не было исполнено, выдано повторное предписание и составлен акт контрольной проверки. Пояснил, что в административном протоколе допущено техническая ошибка в виде указания на ФИО1, как ответственного должностного лица за содержание улично-дорожной сети с. Андреевка. Считает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по данной статье.

В судебном заседании ФИО1 факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, оспаривает. Считает, что его вины в совершении административного правонарушения нет, поскольку в первой половине дня 14.03.2017 года осуществлялась уборка и вывоз снега с улицы Октябрьской р.п. Саргатское. Вся техника была задействована на улице Октябрьская, и исполнить предписание в срок не успели.

Суд, выслушав доводы ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ «лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина…».

Из материалов дела установлено,актом выявленных недостатков в содержании дорог 14.03.2017 года выявлены недостатки в содержании дорог, а именно: на проезжей части ул. Товстухо р.п. Саргатское имеется снежный накат, на обочинах снежные валы, что угрожает безопасности дорожного движения. Акт составлен 14.03.2017 в 08 часов 00 минут.

Согласно предписанию № 56 от 14.03.2017 года, вынесенному и врученному лично должностному лицу - главе Саргатского городского поселения ФИО1, предложено произвести очистку от снежного наката, проезжую часть и обочины ул. Товстухо р.п. Саргатское до 14 часов 14.03.2017 года.

В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», 1993года № 221 автомобильные дороги в городах и населенных пунктах местного значения относятся к группе «В».

Согласно п.3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для группы дорог категории «В» устанавливается в 6 часов.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № 681232388 от 15.03.2017 указано время совершения административного правонарушения как 14.03.2017 в 08 часов 00 минут, т.е. время выдачи предписания.

Кроме того, в данном протоколе указано, что «ФИО1 является должностным лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети с. Андреевка». Вместе с тем согласно предписанию № 56 от 14.03.2017 года должностному лицу ФИО1, предложено произвести очистку от снежного наката, проезжую часть и обочины ул. Товстухо р.п. Саргатское, при этом не указано, является ли ФИО1 ответственным за содержание улично-дорожной сети р.п. Саргатское.

Кроме того, в материалах дела отсутствует акт контрольной проверки, исполнения выданного предписания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

СУДЬЯ: А.Н. Козицкий

Копия верна:

Судья: А.Н. Козицкий