Решение № 2-1899/2018 2-1899/2018~М-1706/2018 М-1706/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1899/2018

Дело №2-1899-2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018г. г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ивановой Т. В.

при секретаре Вихаревой Е. Г.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове УР ( межрайонное) ФИО5, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 о восстановлении пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском о восстановлении пенсионных прав. В обоснование иска указала на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления истцу отказано, по мнению ответчика, у истца на день обращения с заявлением специальный стаж составлял 29 лет 07 месяцев 02 дня. Ответчик не зачел истцу периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Истец с решением ответчика не согласен, истец, работая в должности как лицо, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, направлялся на курсы повышения квалификации, в общей сложности срок нахождения на курсах составляет 5 месяцев 8 дней, работодателем. За ним в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, должность и место работы.

Итого специальный стаж истца составляет, по мнению истца, 30 лет 10 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Истец просит признать решение ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20.п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец иск поддержал по тем же основаниям, которые изложены в иске.

Ответчик иск не признал, считает решение ответчика законно, права истца не нарушены. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчиком не зачтены истцу в специальный стаж, так как истец в указанные периоды не занимался лечебной или иной деятельностью о охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потри кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ №-П от 15.06.1998г., «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью…, заслужены предшествующим трудом… этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право получения таких пенсий».

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013г. №400-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 ( с учетом переходных положений п.3 ст. 35 указанного закона).

Согласно п.45 Правилам № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются и периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Кодексу законов о труде РСФСР, действовавшего до 31.01.2002г. (ст. 190-199) и нормам действующего Трудового кодекса РФ (ст. 173-177, 167, 168) работникам, совмещающим работу с учебой, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и основного места работы (должность); в случае направления работодателем работника в служебную командировку, повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно заявлению истца, истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. №, ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пении по п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика на дату обращения истца специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 29 лет 07 месяцев 2 дня.

Ответчик не зачел истцу в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы: с ДД.ММ.ГГГГ. всего: 5 месяцев 8 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, подписанной работодателем, истец в период работы в больнице находилась на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Факт нахождения истца в вышеуказанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждены также свидетельствами о повышении квалификации, удостоверением о повышении квалификации.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик зачел истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, работу истца, как предшествующую направлению истца на курсы повышения квалификации, так и последующую работу после окончания курсов повышения квалификации.

Следовательно, при указанных обстоятельствах решение ответчика является незаконным. Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истца. На дату обращения истца с заявлением к ответчику специальный стаж истца с учетом периодов курсов повышения квалификации составил 30 лет 10 дней, у истца возникло право на назначение ей досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

суд решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. 3400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Глазовский районный суд УР.

Судья Т. В. Иванова.

Мотивированное решение составлено 02. 10.2018г.