Решение № 2А-1890/2025 2А-225/2026 2А-225/2026(2А-1890/2025;)~М-1625/2025 М-1625/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-1890/2025

УИД 68RS0003-01-2025-002982-11

№ 2а-225/2026 (2а-1890/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года г.Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Медникове С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, должнику по исполнительному производству от 13.08.2025 №_-ИП, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В заявлении указано, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя 20.11.2018. Административный ответчик по состоянию на 28.10.2025 имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов, пени в размере 37 384,70 руб. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № 26227 с предложением уплатить задолженность по налоговым платежам, страховым взносам и пени. Поскольку требование об уплате задолженности должником в установленный законодательством срок в полном объеме не исполнено, налоговым органом вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя от 11.08.2025 №_. Указанное постановление было направлено в СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России для принудительного исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.08.2025 №_-ИП в отношении ФИО1, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Протокольным определением Советского районного суда г. Тамбова от 12.01.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФСП России ФИО2

Представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, согласно которому письмо возвращено по истечению срока харанения.

Представитель заинтересованного лица СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФСП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно-значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 N 291-О).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 выставлено требование об уплате №_ от 09.07.2023 на общую сумму 438799,05 руб. со сроком исполнения до 28.11.2023 (л.д. 15-16). В связи с неисполнением требования об уплате задолженности УФНС России по Тамбовской области в отношении ФИО1 принято решение №_ от 25.12.2023 (л.д. 18) и вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика №_ от 11.08.2025 (л.д. 24).

На основании данного постановления налогового органа судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №_-ИП от 13.08.2025 (л.д. 25), указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 14.08.2025 и получено административным ответчиком 03.09.2025 (л.д. 26).

Согласно сведениям, представленным судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России, задолженность ФИО1 по указанному исполнительному производству не погашена и по состоянию на 21.12.2025 составляет в общей сумме 37984,7 руб. (л.д. 42-43).

Таким образом, должник ФИО1 в установленный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и не представил сведений об уважительных причинах его неисполнения, что исходя из положений ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является основанием для ограничения выезда из Российской Федерации.

Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах, административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области удовлетворить.

Установить ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженцу АДРЕС, зарегистрированному по адресу: АДРЕС временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №_-ИП от 13.08.2025.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В. Барун

Решение суда в окончательной форме принято 11 февраля 2026 года.

Судья: Н.В. Барун