Решение № 2-1-776/2017 2-1-776/2017~М-1-596/2017 М-1-596/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1-776/2017

2-1-776/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.08.2017г. г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием истца ФИО1, при секретаре Цветковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что имеет 30 летний стаж работы в учреждениях здравоохранения. <дата>. она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области (далее ГУ УПФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ответчика №1-109/2014 от <дата> ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не приняты к зачету курсы повышения квалификации с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.

На основании положений п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец просит отменить вышеуказанное решение ответчика, включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что решением ГУ УПФ РФ в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе Свердловской области №1-109/2014 от <дата> ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации истец непосредственно не занималась лечебной деятельностью, она повышала свой профессиональный уровень в целях обновления теоретических и практических знаний.

Кроме того, ни законодательство, действовавшее в спорные периоды, ни действующее законодательство не позволяют включать спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 имеет среднее специальное образование. <дата>. ФИО1 принята на должность фельдшера в Красноуфимскую ЦРБ в фельдшерский здравпункт «Педучилище». <дата>. переведена в отделение скорой медицинской помощи на должность фельдшера. <дата>. присвоена 1 квалификационная категория по специальности «Лечебное дело». <дата> присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело», <дата>. подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Лечебное дело», с <дата>. МУЗ «Красноуфимская ЦРБ» переименована в ГБУЗ СО « Красноуфимская ЦРБ»; <дата> присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Скорая и неотложная помощь»; с <дата>. ГБУЗ СО переименована в ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ». <дата>. подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Скорая и неотложная помощь». В указанном учреждении истец работает по настоящее время.

<дата>. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе №1-109/2014 от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ на дату подачи заявления (<дата>.) составил 29 лет 03 месяца 10 дней.

В специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы в должности фельдшера МУЗ «Красноуфимская ЦРБ», ГБУЗ СО «Красноуфимская ЦРБ», ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» - с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. - курсы повышения квалификации.

Указанный отказ ответчика суд считает не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно сведений из свидетельств о прохождении повышения квалификации, ФИО1 в периоды: с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. находилась на курсах повышения квалификации.

Из справки ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ» от <дата>. следует, что в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за данным сотрудником сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Учитывая, что, находясь на курсах повышения квалификации, ФИО1 сохраняла трудовые отношения с работодателем, за указанные периоды времени последним производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, ее работа протекала в лечебном учреждении здравоохранения в городской местности, суд считает возможным включить вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

При этом, суммируя стаж, принятый к зачету ответчиком ГУ УПФ РФ в г.Красноуфимске и Красноуфимском районе и стаж, признанный подлежащим включению судом, суд считает, что на день обращения за назначением пенсии – <дата> ФИО1 обладала правом на пенсию, поскольку стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, у истца имелся. В связи, с чем требование истца о назначении ей пенсии с <дата> суд считает законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуфимске и <адрес> №1-109/2014 от <дата>.;

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Красноуфимске и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. в должности фельдшера в МУЗ « Красноуфимская ЦРБ», ГБУЗ СО « Красноуфимская ЦРБ», ГБУЗ СО «Красноуфимская РБ»;

обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г. Красноуфимске и Красноуфимском районе назначить пенсию ФИО1 с момента обращения - с 03.05.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –05.08.2017г.

Судья: С.А. Бунакова.