Решение № 2-2928/2019 2-2928/2019~М-2145/2019 М-2145/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2928/2019

дело № 2-2928/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Боровлевой О.Ю.

при секретаре Мнацаканян Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, а также <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ архитектором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону согласован проект перепланировки квартир № и № с целью их объединения, в соответствии с которым истцом осуществлена перепланировка и переустройство данных квартир.

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

С целью легализации осуществленных перепланировки и переоборудования ФИО4 обратился в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону рекомендовала истцу обратиться с иском в суд.

На основании изложенного, истец просит сохранить в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица УФСГРК и К по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшего исковые требования, представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения исковых требований, допросив эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.5), а также <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.10).

Истцом была проведена перепланировка и переустройство квартир № и № с целью объединения, согласно проекта перепланировки ООО «<данные изъяты>» (л.д.15-26).

Согласно данным технического паспорта МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры с учетом холодных помещений – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.(л.д.27-28).

С целью легализации осуществленных перепланировки и переоборудования ФИО4 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в ответ на обращение истца, сообщила, что разрешение на перепланировку спорной квартиры не выдавалось, работы выполнены самовольно, для рассмотрения вопроса о сохранении <адрес> перепланированном (или) переустроенном состоянии истец вправе обратиться в суд (л.д.29).

Аналогичный ответ на заявление ФИО3 дал Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31).

В соответствии с заключением, выполненным ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-З, изменение площади квартиры произошло за счет объединения квартир № и №; объединения помещений коридора №, кухни № и жилой комнаты № <адрес>; демонтажа перегородок между ванной и коридором, туалетом и коридором с изменением конфигурации <адрес>; объединения помещений коридора № и гардеробной № <адрес>; переоборудования кухни № <адрес> кабинет №, с уточнением линейных размеров; объединение помещений коридора № <адрес> коридора № <адрес>.

Перепланировка и переустройство произведены за счет:

- демонтажа ненесущих перегородок между коридором №, площадью <данные изъяты> кв.м., кухней №, площадью 9,1 кв.м. и жилой комнатой №, площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>;

- демонтажа ненесущих перегородок между коридором №, площадью <данные изъяты> кв.м. и туалетом №, площадью <данные изъяты> кв.м., коридором №, площадью <данные изъяты> кв.м. и ванной №, площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, установки перегородок с изменением конфигурации, без переноса стояков систем водоснабжения и канализации, в результате образовав совмещенный санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м. и кладовую №, площадью <данные изъяты> кв.м.;

- демонтажа ненесущих перегородок между коридором №, площадью <данные изъяты> кв.м. и гардеробной №, площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>;

- переоборудования кухни № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в кабинет № площадью <данные изъяты> кв.м., с уточнением линейных размеров;

- демонтажа ненесущей перегородки между коридором № <адрес> коридором № <адрес>, в результате образовав коридор №, площадью <данные изъяты> кв..м. и коридор №, площадью <данные изъяты> кв.м., не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Выполненные работы в <адрес>, №а в <адрес> заключающиеся в объединении квартир № и №, изменении конфигурации помещений, демонтажа ненесущих перегородок, не выходя за периметр квартиры, без изменения основных технико – экономических показателей жилого дома (в т.ч. площади застройки) в целом, без демонтажа несущих конструкций жилого дома и замены устаревших конструкций на новые, относятся к понятию переустройства и перепланировки жилого помещения.

Объемно-планировочные и инженерные решения, а также конструктивные элементы <адрес> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.3, что соответствует СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий».

Площадь помещений <адрес>, ее габаритные размеры и высота соответствуют требованиям:

- п. 5.7. СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что в квартирах, указанных в п. 5.3 площадь, должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире – 14 кв.м., общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв.м., спальник – 8 кв.м. (10 кв.м. – на двух человек); кухни – 8 кв.м.; кухонной зоны в кухне – столовой – 6 кв.м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни – ниши площадью не менее 5 кв.м.

Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 кв.м. при условии, что общее жилое помещение имеет площадь не менее 16 кв.м.;

- п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. «Перепланировки и капитальный ремонт жилых домов» ширина помещений должна быть не менее: общей площади комнаты – 2,8 м., спальник – 2,2 м., передней – 1,2 м.;

- п. 5.8. СП 21.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что высота (от пола до потолка) жилых помещений и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и IV А должна быть не менее 2,7 м., а в других климатических районах – не менее 2,5 м.

Жилые комнаты и кухня – столовая квартиры, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что естественное освещение должны иметь жилые здания и кухни, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, а также требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне – столовой исследуемой квартиры нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.10 СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНип 31-01-2003 и п.п. 2.4, 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой квартиры не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно проекту перепланировки жилых помещений квартир № и № по адресу: <адрес>, №а, выполненному ООО «<данные изъяты>» предусматривается: перепланировка помещений с целью объединения кухни с гостиной, объединение ванной и туалета с увеличением совмещенного санузла за счет площади коридора с установкой перегородок с изменением конфигурации; закладка существующего дверного проема и образование нового в ненесущей перегородке; образование гардеробной.

Сопоставлением результатов визуального осмотра с данными копии технического паспорта, выполненного МУПТИиОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ экспертами определено, что произведенная перепланировка и переустройство <адрес> соответствует проекту перепланировки жилых помещений квартир № и № по адресу: <адрес>, №а, выполненному ООО «<данные изъяты>» (л.д. 32-54).

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 N 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Мнение Минстроя России по указанному вопросу изложено в письме от ДД.ММ.ГГГГ N № в соответствии с которым проводимые в многоквартирных жилых домах по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых (нежилых) помещений.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, истцом были выполнены работы по перепланировке квартиры.

Согласно письму ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «<данные изъяты>» и собственники помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, не возражают против сохранения <адрес> объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.55).

Допрошенный в судебном заседании эксперт Л.Р.А., предупрежденный об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, поддержал свое заключение, пояснил, что коммуникации остались на своих местах, изменений несущих перегородок не было, выполненные работы соответствуют проекту, согласованном архитектором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указывалось выше, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ условиями вынесения судом решения о сохранении квартиры в перепланированном состоянии является установление обстоятельств безопасности переоборудования или перепланировки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в перепланированном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в объединенном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья Боровлева О.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 августа 2019 года.