Постановление № 5-410/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-410/2019

дело №5-410/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 августа 2019 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» (<адрес>),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ч.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2019 года начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по РБ ФИО1 в отношении Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

ПАО «Восточный экспресс банк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель должностного лица ФИО2 полагала вину банка доказанной.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Основанием для привлечения административным органом ПАО «Восточный экспресс банк» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, послужило то, что в Управление поступило обращение гр.ФИО3, которая сообщила о том, что у нее имеется просроченная задолженность перед Банком по кредитному договору, в связи с чем на ее абонентский номер поступают телефонный звонки и текстовые сообщения от работника ПАО «Восточный экспресс банк» ФИО4, содержания «ФИО6 долго будете прятаться» и другие, в которых он вводил должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства, а также оказывает психологическое давление на должника.

Действия ПАО «Восточный экспресс банк» должностным лицом УФФСП по РБ квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектами административного правонарушения являются: кредитор, а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя, - исключением является кредитная организация.

ПАО «Восточный экспресс банк» является кредитной организацией, действующей на основании Генеральной лицензии на осуществление банковских операций от 24.10.2014 г. №1460, поэтому, как следует из прямого указания закона, не может быть субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях ПАО «Восточный экспресс банк» отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит превращению.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Верховный суд РБ, через Октябрьский районный суд г.Уфы.

Судья Т.Р. Багаутдинов